每日新闻

近年来一些私营军事和保安公司在其它国家的出现引起了人们的关注，尤其是美国在伊拉克和阿富汗开展的行动中雇用了大量这类人员。这些私营军事和保安公司人员不属于传统意义上的雇佣军，没有恰当的国际法加以管辖，同时国内立法在这方面的规定也不完善，此外，由于这些公司的业务具有跨国性质，当其人员出现侵犯人权行为时，在取证、起诉与赔偿等方面面临诸多挑战。为此，联合国雇佣军问题工作组呼吁就此制定一项国际公约。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

全球对私营合约保安服务的需求在不断增加，估计每年将增加7.4%，到2016年达到2440亿美元。其中美国在私营保安上的花费目前每年达1380亿美元左右。2012年，美国国防部为在海外执行的合同花了440亿美元，其中约60%在阿富汗和伊拉克执行。截至2013年3月，美国国防部在阿富汗境内约有10万8000名合同人员，占总人数的62%。

联合国以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使人民自决权问题工作组主席安东•卡茨（Anton Katz）指出，美国的私营承包商参与军事行动较少，以支持美国在阿富汗和伊拉克境内的行动为主，包括基地支助、施工、安保、对当地安全部队的训练和交通运输等，这正是私营军事和保安公司人员不属于目前国际法意义上的雇佣军的原因。

２０１２年６月在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会（又称：里约＋２０会议）上，各国元首、政府首脑及高级代表重申了国际社会对于可持续发展的承诺，确认必须进一步将可持续发展纳入各级行动的主流，统筹协调经济、社会与环境三方面的工作，从而为所有人实现更加可持续未来的愿景。处理经济和金融问题的联大第二委员会１１月４日就此举行全体会议，审议有关全球可持续发展议题的秘书长报告，并听取会员国代表的意见和建议。与会代表一致认为，必须在确保可持续发展权的基础上构建２０１５年后全球发展议程，并改变不可持续的生产和消费模式。请听联合国电台记者程浩的报道：

联合国人权理事会设有一名特别报告员，就朝鲜的人权状况提交客观中立的报告。然而，由于人权理事会认定朝鲜境内继续存在＂蓄意、普遍和严重侵犯人权的情况＂，于是在今年三月又组建了一个调查委员会，力求进行充分问责，尤其是在侵犯人权行为可能构成危害人类罪的情况下进行问责。现在调查委员会第一阶段的工作，即证据收集已经完成。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

联合国朝鲜人权问题调查委员会由三名专家组成，他们分别是澳大利亚前大法官、联合国秘书长前柬埔寨问题特别代表迈克尔•科比（Michael Kirby），朝鲜人权状况特别报告员马祖基•达鲁斯曼（Marzuki Darusman）和塞尔维亚人权专家索尼亚•毕塞尔科（Sonja Biserko）。

调查委员会负责人科比十月底向联大负责社会、人道和文化事务的第三委员会进行了口头工作汇报，随后举行了记者会。他表示，调查委员会组建后从七月份开始开展工作，已经在日内瓦、伦敦、首尔、东京和华盛顿举行了公开听证，听取生活在境外的朝鲜人对朝鲜国内情况的描述。

裂变材料问题国际小组是一个由众多专家组成的独立团体。该小组从2006年成立以来，每年就全世界的核武器和裂变材料相关情况进行报告。该小组在今年十月下旬于纽约联合国总部发布了其第七份报告，盘点了全球核武器和裂变材料的情况，并着重关注在这一领域缺乏透明度的问题。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

裂变材料问题国际小组发布的《全球裂变材料2013年报告》副标题是《迈向裁军的步骤：增强有关核弹头和裂变材料库存的透明度》。报告显示，2013年，全球核武器库存估计超过1万7000件，美国和俄罗斯拥有的核武器超过1万6000千件，其他另外七个核武器国家掌握的核武器总数大约有1千件。

报告的主要作者、联合国裁军事务办公室高级政治官员兰迪•莱德尔( Randy Rydell )博士出席了发布会。

莱德尔: “自从1946年1月24日联大通过其第一份决议以来，联合国一直致力于消除核武器和其他大规模杀伤性武器。此后的六十七年以来，我们取得了巨大的成就，核试验场被关闭，某些类型的核武器被废除，一些核武器国家生产用于核武器的裂变材料工厂被关闭，经宣布的已部署的战略核武器总数从80年代中期的7万多件大幅下降到现在的大约1万7000件。但有关核武器项目透明度的问题仍然非常不均衡，在有的情况下根本没有透明度可言。 ”

遥控飞机原本被用于情报侦察，随着军事科技的发展，这种飞机配备了精确制导导弹，能够在获得情报后立即实施打击，拥有显著的速度优势。遥控飞机虽然非常精准，但在实际使用过程中，也造成了平民伤亡，尤其是美国在其反恐战争中有可能在冲突区之外使用遥控飞机进行空中打击，引起了不小的争议。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

遥控飞机，也称无人驾驶飞机，在常规武装冲突中其基本功能是提供情报、监视、选择目标和侦察。自1999年以来，遥控飞机被直接用于作战，其作用是目标截获，用激光瞄准器锁定目标，然后发射精确制导导弹进行攻击。2001年2月，首次从“捕食者”(Predator)遥控飞机遥控试发了一枚导弹。

最常见的武器化遥控飞机是空中续航平台，其中包括由以色列研发和自己使用的“苍鹭”(Heron)和“赫尔墨斯”(Hermes)系统，由通用原子航空系统公司研发、由美国使用的“捕食者”和“死神”(Reaper)系统，英国也使用“死神”系统。

遥控飞机有能力在实施攻击之前长期巡回飞行，如“死神”可平均飞行16至18个小时，不断搜集情报，随时提供近即时视频资料。

联合国法外处决、即决处决和任意处决问题特别报告员海因斯( Christof Heyns )对遥控飞机武器化的趋势表示关注。

人口基金10月30日发布了其年度旗舰报告《2013世界人口状况》。报告的副标题为《儿童母亲：青春期怀孕所面临的挑战》。我们就此邀请人口基金负责亚太地区事务的官员蔺彦明就青春期怀孕对女孩本身和社会所造成的影响发表了看法。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

人口基金《2013世界人口状况》报告指出，在发展中国家，每年有730万、相当于每天平均有2万多名18岁以下的少女怀孕生产。这一状况不仅会对生孩子的女孩及其家庭的生活带来巨大的变化，同时对其所在的社区乃至整个社会都将产生严重影响。

人口基金负责亚太地区事务的官员蔺彦明表示，世界卫生组织对未成年人的定义为19岁以下的人，14岁以下为儿童，14至19岁算是处于青春期的未成年人。蔺彦明指出，发达国家的未成年人怀孕通常是在未婚的状态下发生，而发展中国家则通常发生在那些早婚的女孩身上。他表示，无论是在发达国家还是在发展中国家，青春期怀孕生子都会在很大程度上改变女孩当前的生活甚至今后一生。

蔺彦明：“女孩生了孩子以后心思和时间都不再可能集中用于自己接受教育方面。例如，美国未成年人怀孕以后只有50%能够完成高中教育。而在发展中国家，情况则更加糟糕。”

1957年前苏联第一颗人造地球卫星上天，标志着人类进入了太空时代。目前有1000多颗卫星围绕地球轨道运行，全球60多个国家拥有或经营这些空间资产。在外层空间科技的发展给人类带来诸多好处的同时，对外空的竞争也变得更加激烈。一些国家为了强化军事战略优势，加快了太空军事利用的步伐。联大10月28日在讨论外空裁军问题时，许多成员国强烈反对在外空部署武器，并呼吁制定一项新的全球条约，以防止外空军备竞赛，维和世界和平与安全。请听联合国电台记者郑南的报道。

自1957年人类发射第一颗人造地球卫星以来，外层空间问题一直是联合国大会讨论的议题之一。过去几十年来，越来越多的国家正致力于扩大利用外空环境及其庞大的资源；因此，外空环境变得日益拥挤、争议不断，而且竞争更加激烈。联大负责裁军与国际安全事务的第一委员会10月28日 就太空问题举行会议，各国代表就外空资源的分享利用、外空活动的透明度和建立信任措施以及如何制约太空行为等问题进行了深入探讨。

联合国“和平使者”是一个肩负推广联合国理想的特殊使命、具有极高声誉和极大影响力的群体。由于“和平使者”是秘书长授予一位全球性公民的“最高荣誉” ，因此，获得这一任命的几乎全是在艺术、文学、音乐和体育领域具有全球性知名度和影响力、形象正面、品行端正的杰出人士。例如，拳王阿里、已故著名歌唱家帕瓦罗蒂等。2013年10月28日，在联合国纽约总部举行的一个仪式上，著名青年钢琴演奏家郎朗被正式任命为联合国“和平使者”，成为首个来自中国的和平使者，同时也是目前在任的13名和平使者当中最年轻的一位。在任命仪式举行之前，郎朗接受了联合国电台记者肖凡的专访。

（郎朗在任命仪式现场演奏波兰作曲家肖邦的《第一号圆舞曲》，压混）

纽约联合国总部对于郎朗来说并不陌生。虽然年仅31岁，但他已经担任联合国儿童基金会的亲善大使10年之久，在郎朗看来，联合国“和平使者”是一项令人期待的、非常具有挑战性的工作。

结核病是继艾滋病之后，在全世界由单一传染性病原体引起的最大“杀手”。２０１２年，全球有超过８６０万人罹患结核病，１３０万人因此死亡。人们不禁要问：世界各国到底能否如期到２０１５年实现遏制并扭转结核病发病率这一“联合国千年发展目标”呢？世界卫生组织１０月２３日发布的《２０１３年全球结核病报告》为我们带来了一些答案。报告中的全新数据确认，全球抗击和控制结核病行动正处在“正常轨道”之上；然而，要想巩固已经取得的成果并取得突破性进展，目前有两大主要挑战急需立即得到有效应对。请听联合国电台记者程浩的报道：

世卫组织主管艾滋病、结核、疟疾和被忽视热带病问题的助理总干事中谷广贵（Hiroki Nakatani）２３日在于伦敦举行的《２０１３年全球结核病报告》发布会上指出，世卫组织自１９９７年以来已经连续发布了１７份全球结核病报告，明确描绘了全球抗击结核病行动及疫情状况的发展变化轨迹，为各国及时总结经验、调整工作方向提供了重要的参考依据。与往年相比，今年的报告勾勒出了一幅不容乐观的结核病现状图，并为世界各国敲响了警钟！

人权理事会根据“普遍定期审议”机制每四年对联合国193个成员国的人权状况进行一次评估审议。中国在2009年接受了该机制设立以来的首次审议。光阴荏苒，10月22日，中国派出的一个由跨部门组成的代表团在日内瓦又就中国的人权状况接受了人权理事会的第二次审议和质询。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

2006年3月，联合国大会通过决议，建立了由47个联合国会员国组成的人权理事会，取代已运行60年之久的联合国人权委员会。“普遍定期审议”机制是联合国大会通过上述决议赋予人权理事会的一项重要职权，旨在确保联合国全部会员国履行人权义务和承诺的情况都得到审查。

2009年2月，中国接受了自“普遍定期审议”机制设立以来的首次评估审核。普遍定期审议工作组在所提交的结论和建议中表示，中国支持互动对话中提出的如下建议：继续在国内增进和保护人权，包括加强国家人权体系；根据国情，继续贯彻严格控制和慎用死刑的政策；积极稳妥地推行劳教改革，从而确保按制度行事；继续推进法治，深化司法制度改革；继续努力进一步确保少数民族享有所有人权，包括文化权。工作组报告指出，中国对一些国家提出的有关死刑、新闻自由、宗教自由等问题所提出的建议不表赞同。