Banco Mundial pede sistemas de dados mais fortes para combater pobreza
Desenvolvimento econômico
Covid-19 destaca urgência de melhorar governança, acesso equitativo e a confiança com o novo contrato social para dados e informação; programa-piloto no Haiti ajudou produtores a aumentar venda de mangas e melhorar rendimentos.
O Banco Mundial está convocando sistemas de dados mais fortes para obter todo o potencial da revolução de dados para transformar a vida das pessoas carentes. O objetivo é combater a pobreza e estimular atividade econômica.
Atualmente os dados estão mais disponíveis do que nunca, mas permanecem inexplorados,de acordo com o novo Relatório de Desenvolvimento Mundial 2021: Dados para Vidas Melhores.
Potencial
O presidente do Grupo Banco Mundial, David Malpass, disse que os dados oferecem um enorme potencial para criar valor, melhorando programas e políticas, impulsionando economias e capacitando os cidadãos.
A perspectiva dos pobres está ausente do debate global sobre governança de dados e precisa ser ouvida com urgência.
Os países de baixa renda muitas vezes ficam em desvantagem devido à falta de instituições, autonomia de tomada de decisão e recursos financeiros, o que impede a implementação e eficácia dos sistemas de dados e estruturas de governança.
A cooperação internacional é necessária para harmonizar as regulamentações e coordenar as política para que essas informações sejam usadas para beneficiar a todos e para informar os esforços em direção a uma recuperação ecológica, resiliente e inclusiva.
Meta de inclusão de pessoas com deficiência visual vem prevista nos Objetivos da Agenda 2030 de Desenvolvimento Sustentável
Métodos
Os dados coletados para fins públicos ou comerciais, por métodos tradicionais ou modernos, estão sendo usados, combinados e reutilizados de forma a trazer benefícios a mais pessoas e fornecer informações com maior precisão.
Estatísticas melhores auxiliam os governos a definir prioridades e direcionar recursos de forma mais eficiente. No Quênia, por exemplo, a mídia social, dados de telefones celulares e relatórios oficiais digitalizados de acidentes de trânsito em Nairóbi identificaram as estradas mais perigosas, levando a melhorias na segurança no trânsito para salvar vidas. Já no No Haiti, a tecnologia ajudou os produtores de manga a rastrear sua produção até a venda final, eliminando muitos intermediários, permitindo que eles ficassem com uma parte maior de seus lucros.
A economista-chefe do Grupo Banco Mundial, Carmen Reinhart, disse que a combinação de dados de fontes múltiplas pode promover a formulação de políticas baseadas em evidências por meio de estatísticas mais precisas e oportunas.
Os efeitos adversos do Covid-19 foram sentidos de forma desigual, e os usos inovadores de dados oferecem novas oportunidades para entender sua disseminação, avaliar políticas para mitigá-la e direcionar recursos governamentais para as pessoas mais necessitadas.
Pandemia evidenciou desigualdades entre grupos com acesso à tecnologia e os que são têm.
Mudança abrupta
A Covid-19 destacou dramaticamente as oportunidades e desafios relacionados ao uso de dados. Os países reaproveitaram os dados dos telefones celulares para monitorar o vírus, mas tiveram que fornecer proteção contra o uso indevido desses dados.
A mudança abrupta para o trabalho virtual também expôs uma divisão digital entre aqueles com acesso à tecnologia e aqueles sem, servindo para lembrar da necessidade do acesso equitativo a telefones celulares e à internet para os pobres e países de baixa renda.
A contenção de vírus tem dificultado a coleta de dados básicos em vários países, ressaltando a necessidade de investimentos em infraestrutura, sistemas de dados e capacidade estatística.
Uso indevido de informações está entre os maiores riscos e a proteção dos dados é essencial para gerar confiança.
Uso indevido
No entanto, quanto mais dados são usados, maior o potencial de uso indevido. Regulamentações para fortalecer a segurança cibernética e proteger os dados pessoais são essenciais para gerar confiança.
Em uma pesquisa em 80 países, apenas 40% tinham disposições para regulamentações de dados de melhores práticas, incluindo menos de um terço dos países de baixa renda.
Apesar de todo o potencial de desenvolvimento dos dados, os benefícios do sistema global de dados são, por enquanto, direcionados para melhor situação. Melhor representação e acesso aos dados para pessoas marginalizadas é uma prioridade. Os países de renda mais baixa também se encontram em desvantagem competitiva quando se trata de aproveitar os benefícios econômicos das empresas de plataforma de dados.
O relatório reconhece os diversos pontos de vista relacionados às estatísticas e um ambiente político incerto. Para que os benefícios dos dados crie oportunidades para todos, é preciso melhorar a governança de dados internamente, bem como por meio de uma cooperação internacional mais próxima.
O custo da inação é alto, levando a oportunidades perdidas e maiores iniquidades. Forjar um novo contrato social para dados baseado em princípios de valor, confiança e equidade fará a diferença.