人权高专巴切莱特:新冠疫情暴露出维护人权领域的系统性不足

2020 年 6 月 30 日

联合国人权高专巴切莱特今天表示,新冠疫情暴露出全球在维护人权领域的系统性不足,同时又因为这些不足而对社会造成更加严重的危害,“歧视会使人丧命。剥夺社会和经济权利会使人丧命。而这些死亡和伤害又将破坏整个社会。”

巴切莱特列举了种族和族裔少数群体,尤其是非洲裔群体、土著人、妇女和女童、老年人、儿童、遭监禁群体、青年,以及移民等群体因疫情而受到的严重影响,强调国际社会迫切需要“基于证据和原则的清晰领导,以保护最为脆弱的成员,应对正在增加疫情发生率、加剧疫情影响的深刻不平等。”

少数族裔遭到污名化

巴切莱特对部分国家的少数族裔和移民面临污名化,有时甚至是来自于政府官员的污名化感到震惊。她指出,“在斯里兰卡和印度,穆斯林群体被与新冠疫情联系在一起,成为污名化和仇恨言论的攻击对象。在保加利亚,罗姆人遭到污名化,被视为公共健康的威胁,部分地方政府甚至在罗姆人定居点周围设立检查站,实行强制封锁。在海地和伊拉克等许多国家,都出现了被视为新冠病毒感染者的人遭到污名化和威胁的报告。在巴基斯坦,针对宗教少数群体的仇恨言论仍然充满敌意。”

部分国家利用疫情限制言论自由

巴切莱特表示,在全球许多国家和地区,新冠疫情都被用来作为限制言论和见解自由的借口。“在俄罗斯、中国、科索沃、尼加拉瓜和许多其他地方,我都注意到记者、博主及活动人士遭到威吓胁迫的报告,尤其是在地方层面,其目的似乎是为了阻止针对政府抗疫行动的批评。”

巴切莱特指出,在萨尔瓦多,应对疫情期间出现了过度和任意实施强制措施,以及无视最高法院和议会立法,破坏国家机构权威和独立性的现象。而埃及则“严厉限制言论、结社及和平集会自由,包括有关疫情的线上讨论”,并通过冻结资产、有针对性地威胁和逮捕人权捍卫者、记者、政治活动人士及其亲属等方式镇压民间社会。

巴切莱特表示,审查制度,以及将言论自由认定为犯罪的行为,很可能会压制抗击疫情所需要的关键信息。而只有尊重人权,包括参与透明和负责任地决策的权利,才能让人民信任政府所实施的政策。

巴切莱特表示,“有害的不实信息,应该通过从权威渠道努力提供可信和准确的信息,同时加强民众的社交媒体素养来加以应对。记者、人权捍卫者和民间社会活动人士能够帮助政府找出和解决抗疫行动中存在的不足,而打击镇压不仅是对其人权的不当侵犯,还会影响政府政策在预防和减轻疫情影响方面的效果。”

韩国抗疫“开放和积极沟通” 美国等国“否认病毒传播”

巴切莱特表示,韩国在应对疫情期间采取了“开放和积极沟通”的方式,不让任何一个人掉队。“政府很早就认识到需要采取全方位的政策,触及社会中最为脆弱的群体,包括老年人、无家可归者、性少数群体以及没有身份证件的移民。”

巴切莱特对韩国政府允许医疗机构免于报告患者是否具有合法移民身份,以及在针对性少数群体的污名化现象有所增加后,决定采取匿名检测等做法表示赞扬,同时鼓励政府以抗疫期间所积累的经验为基础,考虑迅速通过完整的反歧视法律。

巴切莱特表示,“与之相反,我对白俄罗斯、巴西、布隆迪、尼加拉瓜、坦桑尼亚和美国等许多国家出现否认病毒传播的声明表示担忧”,此外,这些国家“在关键问题上的两极分化,可能加剧疫情的严重程度,破坏遏制病毒传播,以及巩固医疗卫生系统的努力。”

全球公共健康高于任何私利

巴切莱特表示,也门、叙利亚、南苏丹、海地和津巴布韦等饱受冲突和人道主义危机之苦的国家,急需获得抗疫援助,她再次呼吁放松或暂缓制裁,以确保所有人都能获得所需的医疗救治和援助。

巴切莱特表示,新冠疫情及其影响必须通过协调一致的全球努力来加以应对,疫苗必须被视为全球公益,“任何缺乏国际合作,将私人利益或政治所得置于公共健康之上的行为,都将延长感染的周期,阻碍经济复苏。”

 

 

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