联合国47位人权专家:以色列兼并被占领土将导致“21世纪的种族隔离” 美国支持怂恿令人深感遗憾

2020 年 6 月 16 日

以色列两大政党今年4月下旬签署联合政府协议,同意自7月1日开始在美国“中东和平新计划”框架下,兼并约旦河西岸的部分巴勒斯坦被占领土。47位联合国人权专家今天发表联合声明,表示此举违反国际法核心原则,国际社会必须采取切实行动加以反对。

声明表示,“兼并被占领土是对《联合国宪章》和《日内瓦公约》的严重违反,且有违联合国安理会及联合国大会多次重申的根本原则,即通过战争或武力获取土地不可接受。国际社会禁止兼并领土的行为,正是因为此举将引发战争、经济破坏、政治动荡、系统性人权侵犯和大范围的苦难。”

“以色列所公布的兼并计划将使该国的国家主权延伸至约旦河谷的绝大部分地区,以及约旦河西岸所有的超过235个非法定居点,约占西岸地区面积的30%。兼并领土得到美国于2020年1月发布的‘和平与繁荣计划’的支持。”

“联合国已多次声明,以色列长达53年的占领,是严重侵犯巴勒斯坦人民权利的根源。这些侵权行为包括没收土地、定居者暴力、歧视性的土地规划法律、没收自然资源、拆除房屋、强迫人口迁移、过度使用武力和酷刑、劳动剥削、大量侵犯隐私权、限制媒体和言论自由、将女性活动人士和记者作为攻击目标、监禁儿童、使百姓暴露在有毒废物之中、强迫驱逐和流离失所、经济剥夺和极端贫困、任意监禁、限制行动自由、粮食不安全、歧视性执法,基于国籍和民族实施两级分化的政治、司法、社会、文化和经济权利制度。通过和平方式呼吁民众关注上述侵权行为的巴勒斯坦和以色列人权维护者遭到诋毁中伤,被判定有罪,或被称为恐怖分子。最为重要的是,以色列的占领意味着巴勒斯坦人民的自决权遭到剥夺。”

“上述侵犯人权行为在土地兼并实施后只会进一步加剧。巴勒斯坦剩余的领土将会如南非种族隔离制度下的黑人自治区‘班图斯坦’那样,成为与世隔绝的孤岛,完全被以色列所包围,与外界没有领土相连。以色列近期还承诺将维持地中海与约旦河之间的长期安全控制。由此,土地兼并完成的那一天,本已不公平的现实将进一步变得确定无疑:两个民族,生活在同一片空间,由同一个国家管理,但权利却严重不平等。这将成为21世纪的种族隔离。”

 

近东救济工程处图片/Khalil Adwan
疫情期间,为帮助减少百姓外出,联合国近东救济工程处的医务人员为加沙地带的巴勒斯坦难民“送药上门”。

 

“在此之前,以色列曾两度兼并其所占领的土地,分别是1980年的东耶路撒冷,以及1981年的叙利亚戈兰高地。联合国安理会两次都立即表示谴责,指出兼并行为违法,但却并未采取任何有意义的应对措施来反对以色列的行动。”

“同样,安理会也反复批评以色列修建定居点是对国际法的公然违反。然而以色列拒不服从安理会决议,持续巩固定居点,却没有引发国际社会的任何反应。”

“这一次必须有所改变。国际社会拥有严肃的法律和政治责任,维护基于规则的国际秩序,反对侵犯人权和违反国际法基本原则的行为,将众多批评以色列长期占领行为的决议付诸实施。特别是,各国有责任不认可、帮助或协助他国进行诸如兼并土地,或是在占领地区建设平民定居点等任何形式的不法活动。历史的教训清晰无疑:不产生后果的批评,既不会阻止兼并,也无法结束占领。”

“追究责任和结束有罪不罚必须立即成为国际社会的当务之急。过去60年间,联合国安理会在其他国际危机中广泛成功运用的一系列追责措施都能加以使用。所选择的措施必须在充分符合国际法的前提下,适当和有效地落实,接受定期审核,符合人权、人道主义和难民法,并旨在消除兼并,让占领和冲突以公平和可持续的方式结束。只有这样才对得起巴勒斯坦和以色列的人民。”

“我们对美国在以色列进一步实施其非法兼并占领土地的计划方面所发挥的支持和鼓励作用深表遗憾。过去75年来,美国在促进全球人权方面多次扮演了重要角色。这一次,美国应该强烈反对这一将会违反国际法根本原则的行为,而不是积极怂恿这一侵犯人权行为的实施。”

点击浏览声明原文及发表声明的人权专家名单(英语)。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围的重大人权议题进行调察、监测并发表公开报告,最长任期六年,他们不是联合国雇员,也不在联合国领取薪水。

 

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