安理会讨论巴以局势 定居点问题再成焦点

2019 年 12 月 18 日

联合国安理会今天召开定期会议讨论巴以局势,中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫表示,安理会2016年通过决议要求以色列“完全停止一切定居点活动”至今已满三年,然而决议在执行方面毫无进展。

姆拉德诺夫表示,安理会于2016年通过的2334号决议“要求以色列在被占领的巴勒斯坦领土包括东耶路撒冷立即完全停止一切定居点活动”,但在决议通过后的三年时间内,以色列在约旦河西岸包括东耶路撒冷总共推进或通过了2万2000处居住单元的建设计划,另有8000处居住单元开放招标。

姆拉德诺夫表示,“对于所有始终支持建立拥有完全主权的独立巴勒斯坦国,使其与以色列比邻而居的人而言,这些数字都应引发严重关切。”

姆拉德诺夫表示,以色列拆除或没收巴勒斯坦人建筑,包括由国际机构资助建立的人道主义建筑的行为仍然持续,引发严重关切。仅在最近三个月内就有8处巴勒斯坦建筑遭到拆除,或是被以色列政府没收,导致20人无家可归。姆拉德诺夫表示,“这一行为有违国际人道主义法,必须停止,受到影响的百姓应当获得相应的损害赔偿。”

此外,有大批居住在东耶路撒冷地区的巴勒斯坦家庭面临遭到强制驱逐的危险,令人十分震惊。姆拉德诺夫强调,以色列作为占领一方,必须遵守国际人道主义法所规定的义务。

姆拉德诺夫指出,决议同时强调,“以色列在 1967 年以来被占领的巴勒斯坦领土包括东耶路撒冷设立定居点没有任何法律效力,该行为公然违反国际法,严重阻碍实现两国解决方案,并阻碍实现公正、持久和全面的和平”。

今年11月18日,美国宣布不再认为以色列位于约旦河西岸的犹太人定居点违反国际法,联合国秘书长古特雷斯与姆拉德诺夫均对此举表示遗憾,并重申了联合国在这一问题上的一贯立场。除美国之外的其他14个安理会成员国也对这一声明提出严肃批评,并警告此举将破坏旨在终止巴以冲突的“两国解决方案”。

巴以冲突正处在一个脆弱的阶段

姆拉德诺夫表示,2334号决议通过三年来,“第一线的局势不断恶化”,定居点大幅度扩张,拆除巴勒斯坦人建筑物活动大规模加剧,暴力事件和煽动言论不断持续,实现巴勒斯坦人之间团结的目标依旧遥不可及,可信的磋商对话仍然有待开启。

姆拉德诺夫表示,国际社会在终止以色列占领以及经过磋商实现两国解决方案领域长期缺乏进展,令人十分担忧。他再次重申,“仅仅呼吁各方重新向着这个方向努力是不够的,我们需要采取切实的行动。”

姆拉德诺夫表示,“巴以冲突正处在一个脆弱的阶段,占领活动正在加深,政治不确定性占据主导,区域动荡的局势进一步对稳定构成威胁”,倘若各方不能重新致力于两国方案,倘若国际社会无法寻求具体的解决措施,以便在政治领域取得真正的进展,那么第一线的状况就将继续恶化。

姆拉德诺夫再次敦促各方拿出必须的政治意愿,采取切实措施,提供支持,以便终止占领活动,实现持久和平,让两个以耶路撒冷为共同首都的民主国家以色列和巴勒斯坦在安全和公认边界内和平相处。

 

 

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