联合国:各国应竭力防止中国和东亚遭遇“新冠肺炎歧视”

2020 年 2 月 27 日

联合国人权高专巴切莱特今天出席正在日内瓦举行的人权理事会第43次会议,概述全球人权状况。在谈到中国时,她表示,“新型冠状病毒肺炎疫情引发了一波令人担忧的针对中国和东亚各民族的偏见。我呼吁各成员国竭尽全力防止此类歧视行为。”

巴切莱特向全球抗击新冠肺炎疫情的医护人员致以最深的敬意。她表示,“疫情严重威胁着全世界所有人的生命权和健康权。这一健康危机是对社会坚韧程度的考验,而人权框架是一个重要的标杆,有助于提升疫情应对行动的效率。”

巴切莱特强调,所有公共卫生措施都必须在不带任何歧视的前提下开展,并重点加强信息透明,以促进公众主动参与,维护公民健康。

 

图片提供:满艺
中国深圳的地方官员在监测冠状病毒疫情过程中发挥了作用。

 

隔离措施须适当并保障人权

巴切莱特表示,隔离作为限制行动自由的措施,在使用时“必须与风险程度相适应,有固定时间限制,并保障安全”。隔离人员的权利必须得到保护,包括“获得食物和清洁饮水的权利、获得医疗服务的权利、知情权,以及言论自由权。”

巴切莱特指出,居住在集体寄宿设施内的人员,如老年人,以及人身自由遭到剥夺的人,更加容易遭受感染,必须与其他脆弱群体一同获得重点关注。人权高专办设在世界各地的办事处将协助有关各方,维护所有受疫情影响人员的人权。

巴切莱特同时对中国政府邀请她于今年访华,并访问新疆维吾尔自治区表示欢迎。她表示,人权高专办将继续与中国政府沟通,让先遣团队能够不受限制地进入中国,为正式访问做好准备。她将努力“深入分析中国的人权状况,包括维吾尔族等少数民族人口在内。”

 

© John Isaac
查漠和克什米尔首府斯利那加,一个家庭正在将自家的货物运往集市。

 

查漠和克什米尔地区仍有800人遭到监禁

在亚洲其他区域,巴切莱特指出,查漠和克什米尔地区虽有部分政治领导人获释,部分领域的生活恢复正常,但据报告,仍有包括政治领袖和活动人士在内的多达800人遭到监禁。大批军队长期驻守影响教育、经济和生计。有关安全部队过度使用武力及侵犯人权的指称没有得到任何处理。虽然政府在最高法院做出重要判决后恢复了当地的部分手机和因特网服务,但仍持续对社交媒体的使用加以限制。

在印度国内,去年12月通过的《公民身份修正案》引发严重担忧。2月23日以来,大规模的族裔袭击事件已导致34人死亡,巴切莱特呼吁所有政治领导人阻止暴力。

 

© 国际移民组织图片/Rafael Rodríguez
中美洲“移民大篷车”穿越墨西哥的恰帕斯州前往美国。

 

美国削弱环保力度及限制移民入境引人关切

巴切莱特表示,美国正在削弱对包括河道和湿地在内的自然环境的保护力度。未经处理的污水如今能够直接排入数百万英里的河道溪流,将生态系统、用水安全及人类健康置于风险之中。政府降低机动车燃料排放标准、减少对油气行业的管制,也可能损害人权。

此外,美国采取的限制性移民措施引发有关人权问题的担忧。巴切莱特表示,“在减少试图进入该国的人员数量时,不应罔顾庇护申请及移民保护。遭到监禁的儿童状况更是尤其引人担忧。”

 

联合国人权事务高级专员办公室图片
联合国人权事务高级专员办公室在一份新报告中说,智利的示威活动深深植根于不平等和获得人权方面的歧视。

 

拉美地区须应对不平等这一引发抗议的根本原因

针对去年爆发大规模示威游行的智利和厄瓜多尔等美洲国家,巴切莱特表示,“需要对示威期间的侵犯人权行为实施问责,并应对不平等这一导致抗议的根本原因”。人权高专办在智利和厄瓜多尔的办事处已向政府和民间社会提供建议,共同努力在人权原则指导下,达成可持续的和解路线图。

与此同时,巴切莱特表示,人权高专办派往玻利维亚的工作组正在支持该国克服当前的社会和政治危机。“去年大选后的政治危机导致35人死亡,800多人受伤,大多数人都是在军队和警察针对示威所开展的行动中受伤的。数十名前政府官员以及与前政府有关的人员遭到起诉同样令人关切。”

 

©儿基会图片/Nour Alshami
叙利亚西北部靠近土耳其边境的一处非正式定居点内,一个男孩站在一顶帐篷的入口处。

 

叙利亚人道主义危机严重

巴切莱特表示,在中东地区,叙利亚政府军及其盟友针对西北部伊德利卜、阿勒颇和哈马省的军事行动已造成了近九年来最大规模的平民流离失所。过去三个月内有近100万人被迫逃离家园。“人权高专办在二月的第一周记录了一系列袭击事件,部分事件导致近200人死伤。自今年一月以来,已有10处医疗设施和19处教育设施遭到袭击。两处跨境援助点的关闭使当地人道主义局势雪上加霜。”

巴切莱特表示,在伊拉克,手无寸铁的示威者遭到实弹袭击,自去年十月至今已有450多人死亡。同时,抗议示威期间,安全部队在没有完成正规程序的情况下逮捕了数千人,据报告,有部分被捕人士遭到了虐待。巴切莱特指出,“百姓对政治和经济领域的不满未能得到解决,是当前这一波抗议活动的核心”,她鼓励政府以有意义的措施回应百姓诉求,避免诉诸暴力。

巴切莱特同时还对苏丹、南苏丹和布隆迪等非洲国家,埃及、沙特和巴勒斯坦被占领土等中东地区,欧盟、俄罗斯、波兰和土耳其等欧洲国家,以及柬埔寨、巴基斯坦、孟加拉国、泰国、尼泊尔和蒙古等亚洲国家的人权状况进行了概述,并从人权角度阐述了恐怖主义及移民与难民问题。

人权理事会第43次会议于2月24日在日内瓦开幕,将持续到3月20日,期间将对全球范围内的60多项人权议题进行探讨和汇报。

 

 

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