人权理事会致辞:古特雷斯称人权是“人类最高愿望”

2020 年 2 月 24 日

联合国秘书长古特雷斯今天在日内瓦举行的人权理事会第43次会议开幕式上发表讲话指出,当今世界,人权事务仍面临不断增加的挑战,因此他发起了一项《行动呼吁》,以期通过共同努力,实现所有人的人权这一“人类最高的愿望”。

古特雷斯表示,人权关乎于一个人的尊严和价值,是帮助社会在自由中发展的最终工具,来确保妇女和女孩享有平等,推动可持续发展,防范冲突,减少人类苦难并建立一个公正和公平的世界。正如《世界人权宣言》所宣告的那样,人权是“人类最高的愿望”。 

古特雷斯表示,过去几十年,许多人的努力已经为各大洲的人权状况都带来的巨大的益处:殖民统治和种族隔离得到克服;独裁统治倒台;民主得以传播;问责制得以建立;此外,在一代人的努力下,十亿人摆脱了贫困;儿童死亡率大幅下降;妇女、青年、少数民族、土著人民等各方人士领导的人权运动使所有社会受益。

但他强调,今天,人权仍面临不断增加的挑战。没有一个社区得以幸免:平民饱受战争、饥饿蹂躏并遭到袭击:人口贩运仍影响着世界各地,妇女和女童遭到奴役、剥削和虐待,社会活动人士被监禁,媒体人士仅因开展工作而被杀害或攻击,少数民族、土著人民、移民、难民、性少数群体被仇视为“异己”。此外,全球饥饿人数不断上升,青年失业率达到惊人水平,而气候危机、人口组成变化、快速的城市化和技术进步也带来了新的挑战。

联合国图片
联合国人权高专办表示,哥伦比亚去年可能有多达120名人权捍卫者遭到杀害,其中倡导土著人和非洲裔哥伦比亚人等社区和少数群体权利的活动人士遭受的攻击最为频繁。

 

古特雷斯强调:“面对压力和考验,我们的答案就是人权。”

他指出,今天发起的这项《行动呼吁》包括七个方面:

首先,权利是可持续发展的核心。

古特雷斯表示,《 2030年可持续发展议程》的绝大多数目标与每个会员国作出的具有法律约束力的人权承诺相呼应。

第二,危机时刻的人权

古特雷斯表示,国际人权法、难民法和人道主义法可以在冲突和灾难发生的最黑暗时刻在一定程度上重建人道方案。他强调,即使采取必要的反恐努力也不能损害人权。否则,反恐行动将适得其反。这项《行动呼吁》认为,尊重人权是预防危机的基本机制。

第三,性别平等与妇女平权

古特雷斯指出,“没有妇女的人权,人权将永远无法实现。” 他说,今年是《北京行动纲要》通过25周年,但我们看到反对妇女权利的行为,我们也持续看到妇女在发挥政治领导作用、和平进程和经济包容方面长期停滞不前。

因此,他说:“我们需要改变思路,尤其是从系统内部着手。” 今年1月1日,联合国历史上首次在最高管理层中实现了性别平等,副秘书长和助理秘书长级别的男性和女性职员都为90人。联合国承诺到2028年在系统内各级中实现性别平等。

第四,公共参与和公民空间

古特雷斯指出,全球公民空间正在缩水,随之而来的是人权的缩水。新技术帮助民间社会网络发展壮大,但它们也赋予了当局前所未有的能力来控制社会运动和遏制自由。

因此,联合国正在加紧努力,将民间社会的声音更系统地纳入联合国机构,并尤其关注妇女权利组织和年轻人。

世界银行图片/Simone D. McCourtie
联合国人权专家表示,目前国家政府和私营部门使用的部分网络信息共享模式正在让人们的隐私权受到严重威胁,急需进行重新评估。

第五,未来一代人的权利

古特雷斯指出,气候危机是我们生存的最大威胁,尤其威胁到小岛屿发展中国家。如不行动,我们的子孙后代将只能享有更少的基本权利。因此,建立在去年9月举行的气候行动峰会的基础上,这一《行动呼吁》将推动气候行动,以及获得安全、清洁、卫生和可持续环境的权利。

第六,集体行动

古特雷斯指出,这项《行动呼吁》将人权置于应对当今危机的集体行动的核心。多边主义必须更具包容性、更网络化,并将人权作为其核心。在这方面,他指出,普遍定期审议是参与国家一级工作的重要工具。他很快将向每个成员国领导人发布新的实践指导,以利用这一机制的力量来应对人权挑战。

最后,人权新疆界

古特雷斯指出,新技术常常被用于侵犯人权和隐私,压制言论、进行在线骚扰和散播仇恨。它也被恐怖分子和人口贩卖者利用。 

为此,联合国提倡将人权纳入互联网领域,对数据进行有效保护,尤其是个人和健康数据;联合国还将努力加强互联网治理论坛等全球主要机构的职能,确保永远不赋予机器人类判断和控制之外的可以致命的能力。

人权理事会第43次会议将于今天开始持续到3月20日。

 

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