贸发会议官员:贸易政策可确保疫情后包容性的经济复苏

2020 年 7 月 21 日

联合国贸发会议纽约办事处主任7月20日与乔治敦大学客座教授合作撰文指出,新冠疫情的暴发使各国进一步收紧贸易限制,部分国家开始推动产业回流,而中美之间持续的贸易战则削弱了世界贸易组织的磋商和仲裁职能,但这一严峻的形势,也为贸易领域的改革提供了难得的契机。

贸发会议纽约办事处主任卡彭蒂尔(Chantal Line Carpentier)与乔治敦大学客座教授库尔曼(Katrin Kuhlmann)呼吁从三大领域入手,重新思考全球贸易体系,让贸易能够真正成为可持续发展的引擎。

贸易体系应与可持续发展目标相一致

两位作者指出,联合国2030年可持续发展目标能够指导贸易措施的方方面面,取代在疫情来袭前就已甚嚣尘上的“贸易零和论”,同时改革全球供应链,以应对由疫情和经济数字化所带来的挑战。

卡彭蒂尔和库尔曼表示,全新的贸易体系应与可持续发展议程在经济、社会和环境领域的目标,以及全球在宏观政治、经济、人权和法治方面的原则和努力相一致。

比如,应重点关注贸易与全球卫生体系的联系,以推进“良好健康与福祉”的可持续发展目标;努力建立完善的食品安全和贸易机制,以实现“零饥饿”的可持续发展目标。此外,贸易行业应按照“体面工作”的可持续发展目标加强劳动保障,为缩小贫富差距、促进性别平等和支持中小企业发展做出有意义的努力,此外,贸易还应帮助促进气候行动、负责任消费和循环经济,以支持负责任消费和生产、气候行动、保护水下生物和陆地生物的可持续发展目标。

包容性的规则制定

两位作者指出,贸易规则的制定过程必须变得更加包容、适应和灵活,规则的磋商和落实必须反映各方意见,包括边缘化社区、中小微企业以及脆弱群体,使贸易与人之间的联系更加紧密,确保不让任何一个人掉队。

与此同时,以人为中心的包容贸易体系也能让各国政府更好地执行日益复杂的国际贸易规程,让国际贸易与各国的发展目标相结合、相适应,有利于在执行过程中获得更强有力的政治支持,让发展水平不同的国家共同以更好的方式在疫情过后实现复苏。

为所有人服务的贸易

卡彭蒂尔和库尔曼表示,疫情过后,不同国家将在相当长的一段时期内面临不同的挑战,因此,贸易政策也应做到差异化,以适应各国的特定需求。为实现这一点,政府可充分利用贸易援助、贸易促进、投资策略、监管评估、投资激励,以及全新的投资协议等方式。

两位作者强调,为了让贸易真正帮助国际社会实现“更好地复苏”,我们需要将人和地球置于多边贸易体系的中心,能否做到这一点,事关多边主义和贸易的未来,及其能在多大程度上帮助全球实现绿色、包容和有抵御能力的循环经济和社会发展。

上文由联合国贸发会议纽约办事处主任卡彭蒂尔(Chantal Line Carpentier)与乔治敦大学客座教授库尔曼(Katrin Kuhlmann)合作撰写,不代表联合国贸发会议观点。点击下载完整文章(英语)。

 

 

 

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