【专题报道】联合国报告：2020年全球外国直接投资预计将下降40％
经济发展
外国直接投资是一个国家经济发展的重要推动力之一。全球的外国直接投资在2017和2018年因美国的税收改革而大幅下降之后，2018年终于小幅回升。然而，今年年初以来，一场传染性超强、致死率极高的2019冠状病毒病大流行的到来使得许多经济活动戛然而止，外国直接投资再次下降，这一次的降幅堪称“剧烈”。请听联合国新闻黄莉玲的报道。
联合国贸易和发展组织今天发布了《2020年世界投资报告》。报告显示，在2008年全球金融和经济危机之后的复苏阶段，全球外国直接投资一度在2015年超过2万亿美元，虽然外国直接投资在2017和2018年有所下降，但2019年的流量又略有增长，流入量达到1.54万亿美元，增长了3％。但2019冠状病毒病大流行急剧扭转了这一增长势头。
联合国贸易和发展组织投资和企业司司长、《世界投资报告》主编詹晓宁对此进行了详细解释。
联合国贸发组织投资和企业司司长詹晓宁资料图片
詹晓宁：“根据我们联合国贸易发展组织《2020年世界投资报告》的预测，受新冠疫情的影响，2020年全球跨国直接投资的流量将在2019年1.5万亿美元的基础上下降近40%，这将是全球跨国投资15年来首次低于1万亿美元。”
根据《世界投资报告》，2019冠状病毒病大流行对外国直接投资在供应、需求和政策上形成了冲击。各国实施的封锁措施正在导致现有的投资项目放缓。严重衰退的前景将导致跨国企业重新评估新项目。同时，危机期间各国政府采取的政策措施也包括了新的投资限制。
詹晓宁：“仅2020年前5个月，全球新的绿地投资（创建投资）项目和跨境并购就下降了50%。全球项目融资交易量也下降了40%以上。”
发达经济体
报告预测，由于2019冠状病毒病对欧洲几个主要经济体产生了巨大影响，以及先前业已存在的经济脆弱性问题，欧洲的投资流入量将大幅下降30％至45％；而流向北美的外国直接投资也将下降35％。
下图：全球外国直接投资流动，2015-2019年实际流量和2020-2022年预测流量(万亿美元计)
亚洲发展中经济体
在亚洲的发展中经济体，新冠大流行导致的封锁措施和工厂停工影响了供应链和工厂的生产。公司收益下降，全球和地区需求低迷，同时经济放缓导致跨国企业推迟了投资计划。这些经济体的外国直接投资今年将下降45％。预计亚洲的经济增长今年将停滞在0％。
转型经济体
在东南欧、独联体国家和格鲁吉亚这些转型经济体，外国直接投资同样受到重创，预计今年将下降约38％。在基于自然资源的项目中，由于需求减弱以及石油价格仍处于低迷状态，前景正在向下调整，阿塞拜疆、哈萨克斯坦、俄罗斯和乌兹别克斯坦这些主要的石油输出国尤其受到影响。位于经济特区的出口导向型项目也受到了严重影响，汽车产业的情况可能特别困难。
詹晓宁：“全球最大的5000家跨国企业已经将今年的盈利预期平均下调了37%。利润下降将影响企业的收益再投资，而收益再投资近年来占全球跨国直接投资的50%以上。”
拉丁美洲
从区域来看，流向拉丁美洲的投资预计将在去年1640亿美元的基础上减半。
詹晓宁指出，新冠大流行加剧了拉美的政治和社会动荡以及结构上的弱点，使该地区的经济陷入严重的衰退。
冲击将对拉美各个部门产生不同的影响，其中大宗商品、旅游业（尤其是在加勒比地区）和运输业受到的打击最为严重。
油价和大宗商品价格下降将损害流向哥伦比亚、巴西、阿根廷、智利和秘鲁等南美主要经济体的投资，这些经济体依赖于流向采掘业的外国直接投资。
在制造业中，汽车和纺织业是拉美的两个重要产业，但遭受着供求关系的冲击。中美洲和加勒比地区可能会看到一些新的国际投资，用于扩大医疗设备的生产。
非洲
在新冠大流行和大宗商品特别是石油价格低迷的双重冲击下，对非洲的外国直接投资的下降趋势将大大加剧，将收缩25％至40％。航空、酒店、旅游和休闲等多个服务行业受到很大打击；制造业也受到严重影响，令人对促进非洲的经济多样化和工业化所做的努力感到担忧。
但是，有两个明显的因素为非洲大陆中长期的投资恢复带来了希望。首先是全球主要经济体赋予了与非洲大陆的联系更高的价值，从而促进了对非洲基础设施、资源以及工业发展的投资。这些投资尽管受到疫情和大宗商品价格低迷的影响，但在政治上有不同程度的支持，因而相对而言可能更具弹性。第二个因素是非洲大陆自由贸易区的实行加深了区域一体化。
下图：2018年和2019年亚洲各次区域外国直接投资的流入量(按十亿美元计)
结构薄弱、脆弱和小型经济体
根据《 2020年世界投资报告》，流向83个结构薄弱、脆弱和小经济体的外国直接投资受到新冠大流行的负面影响特别严重，加剧了这些国家在全球经济中的边缘化。
这些最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的外国直接投资流入量合计仅占世界总量的2.5％。现在，这一份额有可能进一步减少。
贸发组织投资和企业司司长詹晓宁还对全球外国投资明后两年的前景进行了预测。
詹晓宁：“预计2021年全球跨国直接投资将再下降5-10%。直到2022年跨国直接投资才开始出现复苏，逐步恢复到新冠疫情之前的水平。总体来看，全球跨国直接投资的复苏呈U形。至于全球经济和贸易的复苏有所不同，全球经济和贸易的复苏很可能成为V型。全球跨国投资的前景有极大的不确定性，复苏的节奏也将取决于疫情在全球持续的时间以及各国政策措施的有效性。地缘政治、金融风险以及贸易紧张局势增大，都会影响跨国投资的恢复。 ”
下图：2018年和2019年外国直接投资流入的前十大接收国(按十亿美元计)
贸发组织的报告指出，随着新冠大流行加剧现有挑战，国际生产将在未来十年发生重大转变。
在2008年的全球金融危机之后，尽管世界经济经历了短暂的复苏，但对生产性实物资产的跨境投资流量却停止了扩张，同时贸易增长缓慢，全球价值链也放缓。
与此同时，由日益增长的经济民族主义、新的工业革命和可持续发展的迫切性所导致的现有趋势已经在稳步向着拐点发展，新冠大流行的暴发将进一步推动这种趋势。这些都需要各国重新进行重大的政策考量。
黄莉玲，联合国纽约总部报道。