人道主义者：城市战争中需要对爆炸性武器进行新限制
推动这一发展的原因是人们认识到平民面临越来越多的武装冲突风险，而且武装冲突变得更加旷日持久、复杂和城市化。
联合国人道主义事务协调厅官员多米尼克·加绍尔（Dominique Gassauer）表示，秘书长关于保护平民的年度报告强调，继续在城市环境中使用的武器完全不适合人口密集地区；每年一度发布的秘书长报告早在2009 年就敦促战斗人员不要在此类环境中使用爆炸性武器。
她说：“今天，估计有大约 5000 万人生活在城市冲突局势中或面临城市冲突的威胁，以及这些武器带来的严重风险和危险。因此，过去三年来爱尔兰一直在引导这一进程，该国明天将提交的政治宣言将是加强保护平民的关键一步。”
全球祸害
加绍尔指出，去年，在受冲突影响的 21 个国家记录了 1200 多起涉及在人口稠密地区使用爆炸性武器的事件，造成 1万多人死亡或受伤。 近 90% 的受害者是平民，这突显出需要更新有关使用这些武器的国际规范。
红十字国际委员会法律顾问埃里尼·乔尔古（Eirini Giorgou）说：“听到这一点可能会让你感到惊讶，但即使在人口稠密的地区，也可以根据国际人道法使用具有大范围影响的爆炸性武器，但是……极难保证做到这一点。”
日益增长的政治意愿
她补充说：“这项政治宣言为各国之间的进一步工作建立了一个框架，它表明存在政治意愿，决心采取行动解决各国承认的紧迫问题以及更好地保护平民的必要性。”
民间社会行动者国际爆炸性武器网络协调员劳拉·博伊洛（Laura Boillot）也指出，人们特别关注“影响面广的武器系统，包括重型飞机炸弹、火箭、导弹、大炮；这些设计用于开放战场的重型武器通常不准确且过时，完全不适合在城镇使用。”
博伊洛指出，过去十年中，在 123 个不同国家的城市环境中发生了涉及爆炸性武器的事件，“所以这确实是一个非常普遍而严重的问题”。
首选武器
博伊洛指出，许多她未点名的国家就爆炸性武器销毁问题进行了“激烈争辩”。她说，100 多年来，爆炸性武器一直是“首选武器”，尤其是在二战期间对一些城市进行的地毯式轰炸中。
但她表示 ，在二战之后，人们对使用此类破坏性武器的态度发生了变化，并且在 2017 年的马普托和 2018 年的圣地亚哥国际会议上，国际社会开始对在人口稠密地区使用爆炸性武器做出新的限制不断施加压力。
“关于加强保护平民免受在人口稠密地区使用爆炸性武器造成的人道主义后果的政治宣言”将于本周五在日内瓦提交给联合国会员国。
在今年晚些时候的正式签字仪式之前，预计约有 60 个国家的代表团将参加磋商。
红十字国际委员会法律顾问乔尔古表示，如果最终宣言文本在未进行任何修改的情况下获得通过，联合国、红十字国际委员会和民间社会将共同努力使其产生效果。