特别代表:海地安全局势继续恶化, 国家治理难以起步
拉利姆指出,帮派势力范围在不断扩大,他们对太子港大都会地区的控制能力越来越强。与2021年最后五个月相比,绑架和故意杀人事件分别上升了36%和17%。仅在5月份,海地国家警察就报告了201起故意杀人案和198起绑架案,平均每天将近7起。
拉利姆表示,普遍和日益加深的不安全感,因海地国家警察无力应对这一局势和犯罪行为明显不受惩罚而加剧,正在严重损害该国的法治。
她表示,海地比以往任何时候都更需要即时援助,以增强国家警察的能力,打击日益增加的犯罪和暴力。
体制真空
拉利姆表示,目前影响海地的严重不稳定在很大程度上源于其长期的体制真空。该国两年半以来一直没有一个正常运作的议会,一年前总统遇刺案件让该国受到震撼,其司法部门几乎完全陷入瘫痪。
她说,迄今为止,旨在促进国家利益攸关方对海地如何向前发展形成共同愿景的多项倡议和提议都没有产生什么具体成果。
拉利姆同时指出,对已故总统莫伊兹遇刺案的调查停滞不前——最近的11个月内任命了第五名法官——反映了影响海地司法系统的根深蒂固的问题,司法部门因财力和物力资源有限、司法人员频繁罢工以及安全局势恶化而陷入瘫痪。
人道需求增长
拉利姆表示,长期的不安全和政治不确定性,加上严峻的经济形势和日益增长的人道主义需求,正在严重阻碍海地的社会经济发展,使经济不平等扩大,并使建设和平的努力遭到破坏。
她指出,海地的经济形势令人担忧。2021年,政府收入减少,国内生产总值收缩了1.8%。与此同时,人道主义需求继续增加,特别是在去年8月摧毁南部半岛的地震发生之后。今年,预计约有490万海地人需要人道主义援助,至少有450万人需要紧急粮食援助。