教科文组织:扩大“雄心勃勃的科学政策”应对日渐增多的危机至关重要

2021 年 6 月 11 日

联合国教科文组织今天发布一份有关科学领域的报告指出,2014年至2018年间,全球在科学领域的投入上涨了将近五分之一,科研人员数量也增长了13.7%,新冠危机继续推升了这一趋势。

但是,报告同时指出了这些数字后背隐藏着显著的不均衡:仅中美两国已占这一增量的近三分之二,而五分之四的国家仍然远远落后,其对科学研究的投资占国内生产总值比重不足1%。因此,科学领域的格局在很大程度上仍然是国力格局。

这份名为《争分夺秒,实现更智能的发展》的报告,由教科文组织每5年发布一版,旨在提供全球科学和科学政策的全貌。

联合国教科文组织总干事阿祖莱强调,更加昌明的科学必不可少。人们需要降低科学中的不平等,强化科研合作,使科学更为开放。诸如气候变化、生物多样性丧失、海洋健康状况下降和流行病等当前挑战都是全球性问题,因此世界各地的科学家和研究人员应该动员起来共同应对这些挑战。

人工智能彰显活力 其他领域研究递减

报告表示,人工智能和机器人技术领域显现出极强活力,仅2019年就有超过15万篇文章发表。中低收入国家相关研究激增,贡献了2019年出版量的25.3%,而2015年仅为12.8%。在过去5年里,30 多个国家出台了关于该领域的具体战略,其中包括中国、俄罗斯、美国、印度、毛里求斯和越南。

其它对未来至关重要的研究领域吸引的投入明显减少。以2019年为例,碳捕获和碳封存研究仅产出2500篇文章,仅是人工智能的六十分之一。 在该领域领先的10个国家中,有6个国家(加拿大、法国、德国、荷兰、挪威和目前的领军者美国)对该主题的研究正在下降。同样,可持续能源仍未得到充分探索,仅占2019年全球出版量的2.5%。

 

 

急需为科学研究提供条件

报告表示,虽然国际科学合作在过去5年中有所进步,但仍仅涉及全球出版量的四分之一。此外,尽管与新冠疫情的斗争催生了巨大的集体驱动力,但全球大部分地区的研究合作还面临许多障碍。

超过70%的出版物仍仅面向少部分研究人员开放。这些障碍是不公平和低效率的缘由,报告记录了为消除这些障碍所做的努力。科学知识的流通和传播需要新的模式。

教科文组织自2019年开始着手制定一份关于开放科学的全球性规范文书。若该建议书获得通过,将为国际社会提供共享的定义和框架,以发展全世界所需要的,透明、包容和高效的科学。

多样化的重要性

报告还强调了科学领域的多样化的重要性。这一关键领域必须让全人类参与其发展。

报告发现,全球科研人员中仅三分之一是女性。虽然在生命科学领域几乎已实现了性别占比均衡,但在众多新兴领域,性别平等仍很遥远。譬如人工智能领域,其劳动力中女性仅占22%。无论是为了现在还是未来,这都是一个需要解决的问题。报告强调,不能容许未来的科学复制现实社会中的不平等。

报告呼吁恢复公众对科学的信心,科普将是极为重要的实现途径。因为科学确需将全人类团结起来,共同面对当今和未来的挑战。

报告还提醒人们,今天的科学有助于塑造明天的世界。必须通过雄心勃勃的科学政策,优先关注人类可持续发展的共同目标,这一点至关重要。

 

 

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