联合国重启塞浦路斯问题斡旋努力 秘书长古特雷斯对于能否取得进展持“现实”态度

2021 年 4 月 27 日

联合国今天在日内瓦就解决“塞浦路斯问题”启动新一轮斡旋努力,联合国秘书长发言人杜加里克表示,将亲自主持这场面对面会谈的秘书长古特雷斯对于能否取得进展持“现实”态度。

杜加里克今天在日内瓦向媒体表示,“在副秘书长卢特作为代表开展了持续数月的磋商之后,秘书长古特雷斯决定组织这场会议。正如我们已经反复强调的,会议的目标将是确定各方是否存在共同立场,以便在可预见的范围内达成塞浦路斯问题的持久解决方案。”

这是塞浦路斯希腊族和土耳其族双方领导人于四年前在瑞士举行会谈后,针对塞浦路斯问题的最新斡旋进展。四年前,双方在瑞士阿尔卑斯高原的克莱恩·蒙塔纳就安全保障、边界划定和权力共享等问题进行磋商,但谈判在一周之后就陷入僵局。

双边会晤

今天启动的“5+1”(塞浦路斯希族、塞浦路斯土族、希腊、土耳其、英国、联合国)非正式会议共将持续三天,古特雷斯首先将分别与塞浦路斯土耳其族领导人塔塔尔,以及希腊族领导人阿纳斯塔夏季斯举行双边会晤,这也是塔塔尔在去年十月当选土耳其族领导人之后首次参与由联合国领导的会谈。

杜加里克表示,“秘书长很现实,他对这一问题有充分的了解,此前也参加过相关的讨论。”

除塞浦路斯希土两族领导人外,共同与会的还有土耳其外长查武什奥卢、希腊外交部长登迪亚斯,以及英国外交大臣拉布,土耳其、希腊和英国都是塞浦路斯1960年独立时的保证国。

杜加里克表示,“秘书长将以本次非正式会议的结果为基础,继续推动相关进程。正如我此前已经多次提到的,秘书长将鼓励各方取得进展,以真诚和直接的方式进行外交会谈。但我必须再次强调,本次会议是非正式会谈。”

 

联合国图片/Jean Marc Ferré
联合国秘书长古特雷斯今天在日内瓦与塞浦路斯土耳其族领导人塔塔尔(左)举行双边会晤。

 

和平之路

塞浦路斯岛上的居民由希腊族(以下简称希族)和土耳其族(以下简称土族)组成,其中希族约占总人口的五分之四。1960年建国时的宪法规定总统由希族人担任,副总统由土族人担任,在议会中,希族议员占70%,土族占30%。

土族认为,占人口绝对多数的希族实际控制了国家,政府出台的政策均偏向于希族利益。此外,由于希族居民信奉东正教,土族居民信奉伊斯兰教,宗教信仰和文化传统的差异也让两族人口始终摩擦不断,造成人员伤亡的冲突事件时有发生。

1960年塞浦路斯共和国成立时,与希腊、土耳其和英国联合签署保证国条约,规定希、土、英三方作为保证国有义务保障塞浦路斯独立、领土完整和安全,同时有权采取行动维护该国政局稳定。

1974年7月,希腊政府支持塞浦路斯国民警卫队中的希族军官发动军事政变,试图把塞浦路斯并入希腊,遭到土族的坚决反对。土耳其随后以保证国身份出兵塞浦路斯,控制了塞岛北部约37%的领土。

此后,原本居住在南部的土族居民被迫迁往北部,北部的17万希族居民也迁往南部,形成了如今南北分治的局面。1983年,土族宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”,但这一共和国目前仅有土耳其一国予以承认。

联合国安理会于1964年通过决议,向塞浦路斯派遣维和部队,防止希土两族冲突进一步升级,联合国始终致力于斡旋两族领导人开启谈判并推动局势正常化。自1974年双方实际停火以来,联塞部队就管理着长达180公里,贯穿塞浦路斯全岛以及首都尼科西亚的停火缓冲区,并向双方提供人道主义援助。该缓冲区中设有多个过境点,两族居民和外国游客均可凭证件自由往来于南北两地。

 

 

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