应对全球危机的中流砥柱——联合国中央应急基金成立15周年

在南苏丹洪灾中流离失所的人们
UNICEF South Sudan/Maria de la Guardia
在南苏丹洪灾中流离失所的人们

应对全球危机的中流砥柱——联合国中央应急基金成立15周年

人道主义援助

本月是联合国中央应急基金成立15周年纪念。当年成立之时,这是一个真正具有创新性和革命性的项目。

中央应急基金使人道主义组织能够在自然灾害发生后数小时内迅速启动全球紧急援助行动。通过它,联合国就能帮助那些处于危机中却没有得到应有的关注和资金援助的人们。

秘书长发言人杜加里克今天表示:“中央应急基金是联合国应对全球危机的中流砥柱,并且让联合国在人们最需要的时候与他们站在一起。”

2020年,联合国通过该基金为700多万人提供了粮食援助。同时还确保550万妇女和女童在自然灾害和其他许多危机中得到了保护。

自2006年以来,中央应急基金已经拨款70亿美元,帮助了上百个国家的数以百万记的人获得关键的救生援助。

杜加里克感谢多年来向中央应急基金慷慨捐款的所有捐助方和会员国,以及共同努力提供人道主义援救和保护的伙伴。

 

逃离战乱冲突而栖身于临时营地的马里人
©UNOCHA/Michele Cattani
逃离战乱冲突而栖身于临时营地的马里人

 

背景

2005年底,联大第60届会议通过决议成立中央应急基金,该基金自2006年开始运行。

此前,国际社会一直缺乏一个有规模的、全球性的常备救灾资金,往往要在危机发生之后,才进行紧急倡议、呼吁,组织救灾募资,延缓了应对速度;同时,由于缺乏全球层面的协调,导致救灾行动滞后、真空或重叠。2004年底的东南亚地震和海啸的灾后援助工作所取得的经验教训更使人们意识到建立一项快速反应基金的必要性。

国际社会决定对救灾体系进行改造,尤其考虑充分利用联合国的系统和平台,加强全球层面的协调,达到提高救灾的速度、效率和效果的目的。在这样的背景下,中央应急基金“应运而生”。