联合国中央应急基金认捐大会:秘书长古特雷斯呼吁“为全人类投资”

尼日尔首都尼亚美,从布基纳法索返回的女性正与孩子一起接受防疫隔离。
© 儿基会图片/Juan Haro
尼日尔首都尼亚美,从布基纳法索返回的女性正与孩子一起接受防疫隔离。

联合国中央应急基金认捐大会:秘书长古特雷斯呼吁“为全人类投资”

人道主义援助

联合国秘书长古特雷斯今天表示,联合国中央应急基金自成立以来始终为“坚持原则、协调、迅速和灵活”的人道主义行动提供资金支持,为该基金捐款就是在“为全人类投资”。

中央应急基金由联合国大会于2005年设立,是一个全球基金,旨在帮助联合国各机构和其他方面采取及时、有效和拯救生命的人道主义行动,针对任何需要的地方启动或加强应急反应。 

  该基金自成立以来,得到了129个会员国和观察员以及其他捐助者的慷慨捐助,共向100多个国家和领土提供了约67亿美元的资金,其中包括向资金不足的人道主义危机提供的22亿美元,使数亿人受益。 

古特雷斯今天在为基金筹款的高级别认捐会议上表示,“中央应急基金行动迅速,摒弃官僚主义,对于一些真正紧急的援助行动而言,常常是唯一的资金来源,因为其他资金到位所需的时间较长,无法及时起到效果。”

古特雷斯表示,“中央应急基金使得联合国能够针对那些难以吸引捐款方注意、乃至被人遗忘的人道主义危机采取行动,也是将整个联合国系统凝聚到一起的重要工具。”

中央应急基金产生“巨大的效果”

古特雷斯表示,他在担任联合国难民事务高级专员期间,就曾多次使用过中央应急基金,以便为最为紧急的难民援助行动提供资金支持。他表示,基金能够促进整个联合国系统与合作伙伴“快速且大规模地”采取共同行动。

古特雷斯表示,“在人道主义危机发生、情况一片混乱之时,这样的联合行动能够产生巨大的效果。”

古特雷斯表示,2020年,中央应急基金在远离媒体聚光灯的地方,创纪录地向全球20项资金不足或是遭到忽视的人道主义危机提供了2.25亿美元的资助。

中央应急基金与新冠疫情

古特雷斯表示,新冠疫情使得本就受到冲突和气候变化影响的人口变得更加脆弱,疫情暴发以来,中央应急基金已向52个国家的百姓提供了总额达8.2亿美元的援助。

古特雷斯表示,“今年,全球遭遇了新冠疫情这一前所未有的重大危机,中央应急基金也相应地拨出了单一年度之内最大数额的援助款项,充分履行了对于捐款方的承诺。”

中央应急基金今年所支持的人道主义行动包括——

  • 为非洲之角的沙漠蝗灾以及粮农组织的治蝗工作提供援助;
  • 为大约60万叙利亚难民提供紧急住所、食物和饮水;
  • 为刚果民主共和国埃博拉病例的追踪和治疗提供支持;
  • 在新冠疫情期间,为48个脆弱国家的6500万人提供价值2.2亿美元的挽救生命的援助。

此外,面对因疫情所引发的经济危机而陷入困境的群体,基金也同样伸出了援助之手。迄今为止,基金已向非洲和中东地区的七个国家提供了总额达1亿美元资金以便缓解饥饿问题,同时还为应对防疫封锁期间迅速激增的性别暴力提供了创纪录的6500万美元。

慷慨解囊为应急基金注资

联合国大会于2016年通过决议,将中央应急基金的年度筹资目标从4.5亿美元增加到10亿美元。古特雷斯表示,“只要每一个成员国与合作伙伴将一小部分人道主义资金分配给中央应急基金,我们就能够实现这一筹资目标。”

古特雷斯同时敦促各国考虑向基金做出多年期的捐款承诺,通过“有保障和可预测的资金,帮助中央应急金全面充分开展工作。投资中央应急基金就是投资全人类。”