“教育不能等待”基金报告:捐助资金惠及全球人道危机环境中的350万儿童和青年

三十多年的持续冲突摧毁了阿富汗的教育系统。对于这个国家的许多孩子来说,完成小学学业仍然是一个遥远的梦想。在赫拉特省的巴格梅拉特,10岁的法蒂玛在黑板上解一道数学题。
儿基会图片/Mohammadi
三十多年的持续冲突摧毁了阿富汗的教育系统。对于这个国家的许多孩子来说,完成小学学业仍然是一个遥远的梦想。在赫拉特省的巴格梅拉特,10岁的法蒂玛在黑板上解一道数学题。

“教育不能等待”基金报告:捐助资金惠及全球人道危机环境中的350万儿童和青年

文化与教育

在全球紧急情况和长久危机情况下提供教育资助的“教育不能等待”基金今天发布了“在危机中更加团结——2019年度成果报告”(Stronger Together in Crises - Annual Results Report 2019)。报告指出, 自2016年成立以来,该基金在全球许多最严重的人道主义危机环境中的投资已惠及近350万儿童和青年。

“教育不能等待”基金于2016 年 5 月在土耳其伊斯坦布尔举行的世界人道主义峰会的边际活动上宣布发起成立,这项由联合国儿童基金会、难民署、教科文组织、秘书长全球教育特使办公室、艾滋病规划署、世界银行、挪威外交部、英国国际发展部(UKAid)、救助儿童会(Save the Children)、非营利组织“迪拜关怀”(Dubai Cares)等机构发起的教育基金旨在5年当中向全世界1360万生活在危机状态中的儿童和年轻人提供高质量的教育,到2030年前争取向7500万急需接受教育的儿童和年轻人提供帮助。联合国全球教育特使、英国前首相布朗是“教育不能等待”高级别指导小组的主席。

新发表的“教育不能等待”基金报告通过证据表明“教育不能等待”基金的伙伴关系模式在为陷入紧急情况和长期危机的儿童和青少年提供包容、公平的优质教育方面取得的进展。

报告显示出在紧急教育部门方面不断增加的政治承诺,而且教育正在成为人道主义呼吁中的优先事项:从2015年到2019年,人道主义教育资金增长了五倍,在2019年,认捐资金超过7亿美元。教育捐助在全球人道主义援助总额中的占比也持续增长,在2019年达到5.1%。

 

叙利亚哈萨克省的霍尔营地估计有2万6000名3-17岁的儿童由于冲突和流离失所而辍学多年,他们需要教育服务。
人道协调厅/Hedinn Halldorsson
叙利亚哈萨克省的霍尔营地估计有2万6000名3-17岁的儿童由于冲突和流离失所而辍学多年,他们需要教育服务。

 

迄今为止,“教育不能等待”基金已在2019年筹集了6.623亿美元,其中包括来自公共和私人捐助者的2.528亿美元。该基金在2019年大幅增加了业务,向75个受赠方支付了1.307亿美元,以支持29个国家的教育部门应对紧急情况和长期危机。

报告指出,仅在2019年,由该基金资助的紧急教育活动就惠及了260万受危机影响的儿童和青年。该基金重点关注最弱势和最边缘化的儿童和青年身上,并已转化为实际成果:女孩在危机情况下常常在接受教育方面存在更多障碍,但该基金所资助的受益者中有48%是女孩,30%是难民,15%是境内流离失所的儿童和青年,还有55%是其他受危机影响的儿童和青年,包括来自收容社区的儿童和青年。

“教育不能等待”基金主任亚辛·谢里夫(Yasmine Sherif)表示,全球超过7500万儿童和青年的教育因危机而中断。在短短两年内,乌干达难民儿童的小学入学率从53%提高到75%;在阿富汗,该机构的投资受益者中有60%是女孩……然而,要进一步加大努力,需要大量应急资金。

但是,2019年,在紧急情况和长期危机中提供教育服务所需资金只有43.5%到位;而且,随着2019冠状病毒病大流行的叠加效应及其对全球教育和援助预算造成的压力,这一差距有可能进一步扩大。

谢里夫表示,该基金及其合作伙伴正在努力紧急筹集3.1亿美元以支持教育部门紧急应对新冠大流行和其他持续的危机。加上国内资源的调动,我们每年能够触及900万儿童。

在过去四个月中,该基金的“第一应急应对”(First Emergency Response)投资总额达到创纪录的6010万美元,以支持受新冠疫情影响的弱势儿童和青年,覆盖33个国家及受影响环境。

各国进展:

•阿富汗:一种成功的社区教育模式使阿富汗学生在识字和计算能力方面取得实质性进展,受益者中的女孩占57%。

•中非共和国:为720名受冲突影响的儿童提供了为期8个月的加速学习计划,其中女孩占45%,在完成该计划的孩子中,有85%的孩子在获得所需的认证后能够重新进入正规教育系统。

•刚果民主共和国:支持此前失学的儿童重新融入正规教育,保护在学校和家中的儿童,提供社会心理支持以及改善学校基础设施,以及学习资料的分发,已惠及超过4万6000名儿童,其中49%是女孩。

•埃塞俄比亚:难民儿童的小学总入学率从2018年的62%上升至67%。

•尼日利亚:成功提高了受博科·哈拉姆极端组织影响地区学生的阅读和数学水平。

•乌干达:难民儿童的小学总入学率提高了22%,从2017年的53%提高到2019年的75%,女孩达到71.4%。

•也门:180万名饱受战争折磨的也门学生得以参加考试。12万8000名教师通过儿基会的一项举措获得了现金奖励。