Les dirigeants d'Afrique et d'Asie doivent améliorer la planification urbaine
Les gouvernements d'Afrique et d'Asie devraient améliorer leur planification urbaine, a conclu une étude publiée vendredi par le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) et l'Institut international pour l'environnement et le développement (IIED).
Selon les experts du FNUAP et de l'IIED, les dirigeants politiques doivent « reconnaître aux pauvres le droit de vivre dans les zones urbaines et de profiter des bénéfices de l'activité urbaine ». « Pour minimiser l'impact négatif de la croissance urbaine, les pays en développement devraient tirer les leçons de l'expérience du Brésil et spécialement de ses erreurs », soulignent-ils.
La population du Brésil est à 80% urbaine. Le pays s'est urbanisé plus rapidement que l'Europe et l'Amérique du Nord, souligne le rapport. Cependant, cette transition très rapide s'est faite au prix d'une augmentation des inégalités sociales. Alors que les villes représentent plus de 90% de la richesse du pays, plus d'un quart de la population vit en dessous du seuil de pauvreté selon une étude de 2007. Cela signifie que des millions de personnes sont exclues des services de santé et d'éducation de base, en déduit le rapport.
La proportion des pays en développement qui adopte des politiques de réduction de la croissance des zones urbaines est passée de 46% en 1976 à 74% en 2007. « Cela va inévitablement aboutir à une augmentation de la pauvreté et d'une dégradation de environnement », indique le rapport.
« L'histoire de la croissance urbaine du Brésil démontre comment des inégalités profondément ancrées combinées avec de mauvaises politiques a généré les problèmes sociaux et environnementaux qui minent encore la société brésilienne », affirme le rapport. « Les dirigeants politiques en Afrique et en Asie devraient adopter un plan d'urbanisme de telle sorte qu'ils pourraient bénéficier du potentiel de développement plutôt que de tenter de le stopper comme la fait vainement le Brésil », ajoutent-ils.
Selon les dernières estimations du FNUAP, la population urbaine africaine devrait croître de 936 millions de personnes dans la première moitié de ce siècle alors que les villes asiatiques devraient croître de 2 milliards.
« L'urbanisation et l'augmentation massive de la population urbaine dans les pays en développement représentent une menace critique pour le bien-être économique, social et environnemental au 21e siècle », indiquent les experts. « Les dirigeants politiques doivent apprendre des expériences des pays d'Amérique Latine, spécialement du Brésil », conclut le rapport.
Selon l'ONU-Habitat, alors que 227 millions de personnes ont quitté les bidonvilles depuis 2000, soit plus du double de l'objectif d'améliorer la vie d'au moins 100 millions d'habitants d'ici à 2020 fixé par les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), la population globale vivant dans des taudis a augmenté de près de 60 millions.