特别代表:索马里政治风险依然存在,人道局势面临严峻挑战

在索马里多洛卡巴萨流离失所者营地,一名妇女在人取水。
儿基会/Ismail Taxta
在索马里多洛卡巴萨流离失所者营地,一名妇女在人取水。

特别代表:索马里政治风险依然存在,人道局势面临严峻挑战

和平与安全

联合国索马里问题特别代表兼联合国索马里援助特派团团长詹姆斯·斯旺(James Swan)今天向安理会表示,索马里领导人必须搁置分歧,尽快完成已经推迟了一年多的全国选举。与此同时,斯旺对该地区因遭受数十年来最严重旱灾而引发的人道主义危机日益加深表示担忧。

关键选举

斯旺表示,尽管面临挑战,索马里联邦议会上院选举于去年11月举行。人民院的选举正在进行中,其275个席位中已有130个得到了填补。

他说:“虽然这一进展值得欢迎,但步伐需要进一步加快。” 

到目前为止,这些席位中有23个属于女性,约占总数的22%,远远低于该国政治领导人商定的30%的女性配额。斯旺敦促所有参与者加倍努力,实现这一目标。

他还表示,虽然一些索马里领导人间的政治关系再次紧张,但这些紧张局势很快得到了遏制。

他警告说:“真正的风险仍然存在,那就是误判可能导致这些紧张局势蔓延为冲突。” 

武装分子袭击

在安全领域,青年党激进组织继续对索马里构成重大安全威胁,巴纳迪尔地区和西南部各州是其行动中心。

近几个月来,使用简易爆炸装置的情况也有所增加,首都摩加迪沙的袭击事件也在增加,造成平民伤亡。

斯旺指出,非洲联盟驻索马里特派团的未来配置目前正在接受审查,联合国正在与索马里联邦政府、非盟和主要捐助者就特派团未来任务和配置的各种技术方面进行讨论。

在执行“索马里过渡计划”方面也取得了进展,该计划对于特派团的重组和确定它将以多快的速度向索马里安全部队移交责任来说都是关键。

极为严峻的人道主义前景

与此同时,索马里和更广泛的非洲之角地区正面临数十年来最严重的旱灾。

斯旺警告说,今年大约有770万索马里人需要人道主义援助,其中430万人受到干旱的影响,27万多人流离失所。

根据联合国粮食及农业组织最近发布的索马里粮食安全和营养评估报告,由于持续的干旱,索马里超过140万儿童(占该国5岁以下人口的近一半)可能患有严重营养不良。

严重的水资源短缺迫使家庭颠沛流离。此前,已有290万人因冲突和气候变化而流离失所。自2021年11月以来,一些受旱灾影响最严重地区的水价涨幅高达72%。

特别代表告诉安理会,联合国索马里人道主义应急计划目前只有2%的资金到位,他再次呼吁捐助者增加支持。

140万儿童需要紧急援助

联合国儿童基金会今天也警告说,除非采取紧急措施,否则成千上万的索马里儿童面临死亡的危险。

儿基会表示,连续三个雨季的降雨量不足,加上索马里许多地区的持续冲突,使得四分之一的人口需要立即获得粮食援助。如果不紧急扩大援助规模,从现在到2022年6月,城市和农村贫困人口和流离失所人口的人道主义状况预计将进一步恶化。

儿基会正紧急呼吁捐助方在2022年3月底之前提供700万美元,以采购10.4万即食治疗食品,用于治疗严重急性营养不良的儿童。

儿基会同时警告说,供应渠道的潜在中断可能会导致从2022年6月起出现严重的即食治疗食品短缺,并危及10多万名儿童的生命。