非盟-联合国会议:需要一致的目标和行动

2021 年 12 月 1 日

联合国秘书长古特雷斯今天在纽约举行的第五届联合国-非洲联盟年度会议上说,二十年来,非盟一直是“区域合作的黄金标准”。

他指出了通过合作取得的广泛进展,从围绕和平、安全和可持续发展的框架,到人道主义行动、选举以及和平移交权力的联合任务和方案。

古特雷斯还强调了对非洲大陆实现包容性、有复原力和可持续复苏至关重要的领域,这些领域以 2030 年可持续发展议程和非盟 2063 年议程为基础,以帮助非洲人“收获机遇的回报”。

新冠恢复

秘书长表示,结束新冠大流行将是复苏的关键之一,但尽管非盟继续努力并共同致力于增加疫苗和医疗用品的可及性,但只有 6% 的非洲人口已完全接种疫苗。

古特雷斯呼吁制定一项涉及所有有能力生产疫苗的国家的全球计划,其中包括几个非洲国家,并大力支持世界卫生组织的战略,即“到2022 年上半年让 70% 的人接种疫苗”。他强调需要“继续为非洲可持续的国内疫苗制造提供支持和资金”。

“债台高筑”

在经济复苏“非常不道德和不平等”的背景下,古特雷斯指出,“脆弱的国家正深陷债务之中”。

发达经济体将其国内生产总值的 28% 投资于复苏,中等收入国家为 6.5%,而最不发达国家这一投资比例仅为1.8%。

在撒哈拉以南非洲,国际货币基金组织 (IMF) 预计,未来五年的人均累计经济增长率将比世界其他地区低 75%。

虽然脆弱国家指望重新分配未使用的特别提款权 (SDR)——一种由国际货币基金组织定义和维护的外汇储备资产——但要实现这一点,需要大量切实的承诺。

古特雷斯说:“二十国集团的债务偿还暂停倡议必须延长到明年……国际债务架构需要彻底的改革,对于公共和私营部门而言,需要加速私人投资回到大流行前的水平。”

气候安全

古特雷斯表示,上个月在联合国气候大会上取得的进展“还远远不够”。

他说,“升温控制在1.5 度的目标危在旦夕”,富裕国家需要“显著加强”对发展中国家适应气候变化和转向绿色经济的努力提供支持。

秘书长引用了南非与较富裕国家达成的从煤炭转向绿色能源的价值数十亿美元的支持计划,将这种类型的绿色联盟描述为“世界典范”。

古特雷斯补充说:“我们需要所有人齐心协力建立这些联盟……以满足非洲日益增长的能源需求,同时遵守我们的气候承诺”。

支持人类发展

他还指出,从埃塞俄比亚到苏丹,从萨赫勒到中非共和国,和平“严重短缺”。

秘书长提请注意联合国今年早些时候公布的具有里程碑意义的《我们的共同议程》,该议程“全面、整体地看待全球安全”并寻求加强区域和次区域组织伙伴关系——非盟-联合国合作是其中最重要的。

为了消除经济不平等、歧视、边缘化和其他冲突根源,他强调必须支持人类发展——从健康和教育到社会保护。

他说,非盟领导的和平支持行动也需要新的投资,并补充说,在“维持和平”与“建设和平”使命之外,他将继续推动安理会通过《联合国宪章》第七章授权,允许采取行动“恢复国际和平与安全”,并提供有保证的资金。

他说:“这在萨赫勒和索马里最为紧迫,那里正在进行的和平行动受到严重限制,在资金方面面临很大的不确定性。” 

古特雷斯表示,“所有这些挑战都要求目标一致,行动一致”。

 

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