秘书长特使夏煌:非洲大湖区防疫措施正在帮助遏制2019冠状病毒病的蔓延

2020 年 4 月 22 日

联合国秘书长非洲大湖区问题特使夏煌今天在通过视频连线方式向安理会通报该地区的最新局势时表示,2019冠状病毒病大流行也没有放过大湖区,那里的感染数量正在增加。他认为,目前所采取的一些预防措施在遏制2019冠状病毒病蔓延方面似乎正在发挥作用。

夏煌表示,与世界其他地区相比,2019冠状病毒蔓延的速度属于中等。世卫组织表示,迄今为止,该地区已报告超过4766例病例和近131例死亡病例。虽然该区域各成员国控制这一流行病的能力不同,但遏制其传播的方法是相似的: 限制行动、隔离措施、社交隔离、宵禁、暂停国际航班、除货物运输外关闭边境等。

他表示,这场公共卫生危机在经济方面所产生的负面影响非常之大。空运、旅游、农业、石油和其他采掘业等关键部门的活动几乎完全停止。从长远来看,这些预防措施,加上为解决卫生危机而重新分配资源,很可能会削弱本已脆弱的经济,可能会对该区域的和平、安全和发展产生影响。

他指出,该区域各国和机构为遏制这一流行病采取了积极行动,包括针对弱势群体和私营部门的刺激经济措施。这些措施虽然令人鼓舞,但应该得到加强。

夏煌表示,该地区的一些国家正在摆脱几十年的冲突,它们将需要国际社会成员坚定不移的支持,以便以可持续的方式应对这一流行病及其后果,并从中恢复过来。他欢迎20国集团决定在今年年底前暂停要求债务偿还,认为这将大大减轻低收入非洲国家的负担,从而帮助它们加强卫生基础设施。

 

世界粮食计划署/Riccardo Gangale
一名妇女行走在大湖区卢旺达首都基加利以东约三小时的卡吉约安置村。

 

地区和平与和解进展

夏煌表示,过去一年发生了若干对该地区产生积极影响事件,包括在刚果民主共和国和平政治过渡后稳定执政联盟的努力;由于安哥拉和刚果民主共和国的斡旋,乌干达和卢旺达在关系正常化方面取得了进展;南苏丹团结政府成立;以及刚果民主共和国和赞比亚两国政府对通过外交手段解决边界争端;此外,在打击在刚果民主共和国东部活动的武装团体方面也取得了进展。区域一体化领域也在向前推进。2019年12月3日,布隆迪、刚果民主共和国和坦桑尼亚签署了一项协议,准备修建一条连接三国的铁路,以促进该地区的贸易。

夏煌指出,尽管取得了这些进展,挑战依然存在。最大的挑战无疑仍然是武装团体的活动,包括非法开采自然资源,这削弱了该区域各国之间的信任。武装团体造成的不安全,特别是在刚果民主共和国东部,使平民继续付出最高代价,也加剧了该地区的人道主义危机。

夏煌敦促所有武装团体立即停止针对平民的暴力行为,停止阻碍人道主义准入,并积极参与现有的解除武装、复员、遣返、重返社会和重新安置方案。

他希望该地区即将举行的选举,特别是布隆迪和中非共和国的选举,将成为巩固民主成果和稳定的机会。他鼓励所有行为体确保实现和平、包容和可信的选举进程。

背景

夏煌曾担任中国驻尼日尔大使、驻塞内加尔大使、驻刚果共和国大使和中国外交部无任所大使。2019年4月1日,开始担任联合国秘书长非洲大湖区问题特使。

非洲大湖是指东非大裂谷中和裂谷周围一系列湖泊的总称,包括布隆迪、卢旺达、刚果民主共和国东北部、乌干达以及肯尼亚、坦桑尼亚两国的部分地区。

 

 

 

 

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