特使：塔利班努力争取合法地位，焦虑情绪弥漫阿富汗

联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼阿富汗援助团团长德博拉·莱昂斯（Deborah Lyons）今天告诉安理会，在阿富汗落入塔利班手中3个月后，该组织正在采取停缓措施，以寻求国际合法地位，尽管其在国内外都存在信任危机。

她表示，尽管安全局势有所改善，但阿富汗人民仍感到被国际社会抛弃，并对他们的新领导层感到焦虑。

她指出，归根结底，塔利班必须决定是根据阿富汗多样化人口的需求和权利来执政，还是在狭隘的意识形态和更狭隘的种族基础上进行统治。

脱离接触是 "历史性错误”

莱昂斯强调，塔利班正在做出努力使自己成为一个政府，但这些努力仍然受到资源匮乏和与当代国际治理准则相冲突的政治意识形态的制约。

此外，塔利班还没有赢得大多数阿富汗人的信任，也没有让人信服他们有能力执政。

她强调，在这种脆弱的背景下，国际社会必须继续与塔利班领导人接触，以塑造一个更积极的未来轨迹。

她强调，现在抛弃阿富汗人民将是一个历史性的错误——这个错误以前也曾犯过，并造成了悲惨的后果。

 

 

信任缺失

莱昂斯概述了她的团队与塔利班行政当局的早期互动，并表示，这些互动总体上是有益和有建设性的。塔利班当局表示，他们希望联合国继续待在阿富汗并重视联合国提供的援助。 

他们继续寻求国际社会的承认，以及克服他们与国际社会之间存在的信任赤字。

莱昂斯表示，塔利班继续为联合国工作人员提供安全保障，并允许广泛的人道主义准入，包括女性人道主义工作者，允许她们进入15年来都没有访问过的部分地区。

她还指出，“请放心，我们没有回避向塔利班提出特别是关于妇女权利、女童教育和关于......骚扰和法外处决的报告等难题。“

妇女和女童

莱昂斯表示，总的来说，塔利班已经认识到国际社会的关切，经常承认错误并试图解决这些问题。

然而，他们也明确表示，就目前而言，他们愿意在某些问题上做出的让步是有限的，包括与妇女权利和自由有关的问题。

虽然塔利班最初向国际社会保证，他们将在伊斯兰法律范围内保护妇女的权利——包括受教育的权利——但妇女和女孩的基本权利和自由却普遍受到限制。

这些限制包括限制她们的工作权利，以及不让妇女参加主要决策论坛和成为高级公务员的职位。

塔利班已经表示，他们正在制定一项全国性的政策，以确保女孩的受教育权利。

 

 

建设性关系

莱昂斯表示，阿富汗人普遍对塔利班未来的打算感到担忧。

人们最直接的担忧是该国陷入瘫痪的经济，无法提取资金，以及担心在冬天无法养活自己。

联合国还收到了关于对前政府安全人员和官员进行入室搜查和法外处决的可信报告。 

与此同时，塔利班迄今已被证明无力阻止“伊斯兰国-霍拉桑省” (ISIL-KP)的扩张，其恐怖袭击已从2020年的60起增加到2021年迄今的334起。

在这方面，莱昂斯呼吁逐步在阿富汗和整个国际社会之间建立一种建设性关系。

她表示，对塔利班来说，促进稳定和未来国际支持的最好方式是“避免他们以前掌权时的那种孤立状态。”