联合国反恐负责人敦促继续保持警惕,应对持续存在的“切实”威胁

2021 年 1 月 12 日

联合国反恐事务负责人沃龙科夫(Vladimir Voronkov)今天在安理会举行的在线会议上表示,尽管各国在过去二十年中对恐怖主义进行了重大打击,包括将肇事者绳之以法,并阻止了更多袭击的发生,但对于恐怖主义,各国不能放松警惕。

副秘书长沃龙科夫说:“恐怖主义活动的存在表明,我们必须保持高度警惕:威胁依然真实存在,许多国家甚至面临直接的威胁。”

他警告说,2019冠状病毒病大流行只会加大采取行动的必要性,因为恐怖分子利用危机,采用新技术,并与有组织犯罪集团建立了联系。

恐怖分子试图利用新冠大流行造成的破坏,从发展和人权议程的挫折中受益,乘着两极分化和被新冠大流行放大了的仇恨言论的波峰向前推进。

他说:“随着所谓的孤狼以低成本、低技术对软性目标发起攻击,威胁变得更加难以预防。”

二十年的全球合作

2001年9月11日美国世贸大楼遭遇恐怖袭击后,安理会成员召开了部长级会议,一致通过一项决议,以审查全球反恐合作。如今这项决议通过已有近20年。

第1373号决议呼吁将资助恐怖主义行为定为犯罪,并要求各国加强信息共享。安理会还设立了一个反恐怖主义委员会,以监督执行情况。

联合国反恐执行主任米歇尔·科宁斯(Michèle Coninsx)概述了20年来恐怖主义威胁发生了怎样的演变,其中包括伊黎伊斯兰国(又称达伊沙)在伊拉克和叙利亚的迅速崛起以及其随后在领土上的失利。

她表示,随着受害者和幸存者寻求正义,各国将努力解决与极端伊斯兰组织有联系的外国恐怖主义战斗人员的问题,其“破坏性遗产”将继续占据全球议程。

右翼恐怖主义成为关切

与此同时,伊黎伊斯兰国的分支机构在世界其他地区涌现,包括在亚洲和非洲的部分地区,并且还出现了其他挑战。

反恐执行主任科宁斯说:“极端右翼分子,或出于种族和民族动机的恐怖主义的扩散,也引起越来越多的关注。”

她指出,打击恐怖主义组织为招募、筹资和计划目的而使用互联网和其他虚拟平台也将是一个优先事项,继续努力打击资助恐怖主义的行为也是如此。”

民间社会伙伴关系

来自尼日利亚的法蒂玛·阿基卢(Fatima Akilu)表示,促进与民间社会团体更深入的互动是另一个行动领域。

这位前公务员于2015年离开政府,成立了尼姆(Neem)基金会,设计了许多计划来应对博科圣地极端团体在尼日利亚北部和乍得湖盆地的叛乱行为。

阿基卢表示,非政府组织处于独特的地位,能够向当局提供有关反恐的建议,同时也提供证据,作为制定有关政策的依据。

她对各国大使说:“如果受到邀请,我们可以帮助建设国家预防恐怖主义的能力,特别是在谈判、恢复、重返社会、为妇女和女童提供服务以及遵守人权规范方面。”

负责反恐事务的副秘书长沃龙科夫还强调,需要与民间社会,也要与青年、工商界和科学界更好地互动。

他呼吁加强打击恐怖主义的国际合作,并再次承诺致力于解决导致恐怖主义蔓延的根本原因,同时强调安理会在确保全球团结应对这一持续威胁方面的作用。

他对安理会成员说:“你们的声音对于强调预防和打击恐怖主义必不可少,以促进在相互联系的和平与安全、可持续发展和人权议程上取得决定性进展。”
 

 

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