联合国反恐副秘书长：2019冠状病毒病危机凸显消除恐怖主义威胁方面面临的挑战

联合国反恐怖主义办公室负责人、副秘书长沃隆科夫今天向安理会成员表示，2019冠状病毒病危机凸显了在消除恐怖主义威胁方面面临的挑战。伊黎伊斯兰国和其他恐怖团体试图利用这一大流行病造成的深远破坏和负面社会经济及政治影响。在这一大流行病期间和之后，加强集体行动和国际反恐合作必须仍然是一个优先事项。

秘书长古特雷斯刚刚向安理会提交了第十一次“秘书长关于伊黎伊斯兰国对国际和平与安全构成的威胁以及联合国支持会员国应对这一威胁的一系列努力的报告”。 

沃隆科夫表示，2019冠状病毒病大流行给反恐工作带来了若干战略和实际挑战，各国需要密切关注伊黎伊斯兰国威胁在新冠大流行期间和之后的演变，需要保持所需的重点和资源，以应对伊黎伊斯兰国构成的持续威胁和外国恐怖主义战斗人员构成的持续挑战。 

他表示，自今年年初以来，在冲突地区，伊黎伊斯兰国的威胁有所增加。然而，在非冲突地区，这种威胁在短期内似乎已经减少。限制新冠疫情扩散的措施，如封锁和行动限制，似乎降低了许多国家发生恐怖袭击的风险。 

沃隆科夫表示，目前存在的一种持续趋势是，个人在网上受到启发，单独或以小团体的形式进行攻击，这可能受到伊黎伊斯兰国在新冠危机期间做出的机会主义宣传努力的推动。 

他指出，2019冠状病毒病大流行造成的社会经济影响可能加剧滋生恐怖主义的条件，并增加冲突区内外的中长期威胁，但新冠疫情对招募和筹资活动的影响尚不清楚， 

区域形势 

沃隆科夫表示，在中东，伊黎伊斯兰国继续巩固其在以前控制的一些地区的地位，越来越自信和公开地运作。据估计，1万多名伊黎伊斯兰国战士仍活跃在伊拉克和叙利亚，在两国间小规模地自由行动。与2019年相比，2020年两国发生的伊黎伊斯兰国袭击事件大幅增加。 

在西非，拥有3500人的伊黎伊斯兰国分支组织仍然是布基那法索、马里和尼日尔三国边境地区最危险的团体。 

尽管伊黎伊斯兰国在利比亚只有几百名战斗人员，但它一直在利用当地种族群体之间的紧张关系。它代表了一种强大的威胁，能够产生更广泛的区域影响。利比亚冲突升级的风险可能会让伊黎伊斯兰国的活动扩大。 

在欧洲，威胁仍然主要来自互联网驱动的本土恐怖主义激进化。对于监狱中的激进化和改造失败，以及即将释放具有恐怖主义背景或关系的危险囚犯，仍然存在严重关切。 

在亚洲，伊黎伊斯兰国在阿富汗的分支组织仍然有能力在阿富汗各地发动高调袭击，包括喀布尔。该组织试图利用阿富汗领土将其影响力扩展到整个地区。它还试图吸引反对塔利班和美国之间达成和平协议的战斗人员。 

沃隆科夫敦促会员国在人道主义、人权和安全方面采取果断行动，履行国际法规定的义务，遣返其与伊黎伊斯兰国组织有牵连的国民----包括妇女、男子和儿童。联合国系统随时准备支持他们在这方面的努力。