联合国秘书长呼吁采取国际协调行动支持加勒比国家应对新冠气候双重危机

2020 年 10 月 29 日

在今天举行的加勒比共同体第41届会议上,联合国秘书长古特雷斯表示,在2019冠状病毒病大流行和气候变化双重危机中,加勒比地区都处于一个特殊地位。他强调,加勒比应对这一双重危机需要有力的资金支持。

新冠大流行:病例少,旅游业受重创

古特雷斯表示,世界正面临几代人以来对全球团结的最大考验。尽管各国为遏制2019冠状病毒病的蔓延做出了巨大努力,但这场疾病大流行仍在肆虐,共同战胜它符合每个国家的国家和经济利益。

加共体国家的病例数总体较低,有些国家避免了任何与这一病毒有关的死亡。
 
他表示,许多加共体国家在新冠大流行期间在采取保护措施的情况下成功举行了选举。加共体的团结还支持了圭亚那的民主过渡。
 
但他同时指出,新冠大流行对原本已经面临公共债务和偿债费用高企的加共体国家造成了毁灭性的经济打击。

在为复苏投资时,我们需要建立更绿、更蓝、更多样化、更具抗御能力和更具包容性的经济。——古特雷斯
            

加勒比旅游业大幅下滑,贸易显着下降,汇款减少了近20%。失业和生意倒闭正在加重并严重打击了低收入家庭。
 
加共体国家已成功开展了支持人民和企业的工作,并提出了一些创新想法,例如,吸引可以为当地经济做出贡献的长期游客的建议等。

古特雷斯说:“在为复苏投资时,我们需要建立更绿、更蓝、更多样化、更具抗御能力和更具包容性的经济。”

他指出,首先,必须战胜新冠大流行本身。联合国将继续努力扩大获得检测和治疗手段的机会,并支持将疫苗作为全球公共物品,让任何地方的所有人都可以负担得起。
 
其次,对于包括加勒比国家在内的一些发展中经济体,新冠大流行的社会经济影响比病毒本身还要严重。为了支持这些国家的恢复努力,联合国一直在争取一揽子纾困方案,该方案至少占全球经济总量的10%。
 
古特雷斯说:“发达国家已经宣布了自己的纾困方案,因为它们有能力。然而,在迄今为止用于近期措施的12万亿美元中,只有一小部分到了发展中国家手中。”
 
他强调,“如果不采取一致的国际行动,我们几十年来的发展成果可能会发生逆转,在可持续发展目标上取得的进展可能会倒退,与此同时各国还在气候危机的前线进行斗争。”

国际金融机构应加大支持力度

古特雷斯一直在呼吁就债务和流动性采取具体行动。他强调,国际社会应增加国际货币基金组织的可用资源,包括通过新分配一些特别提款权和自愿重新分配现有的特别提款权。

联合国图片/Evan Schneider

同时,许多国家迫切需要减免债务。他欢迎二十国集团(G20)将债务偿还暂停计划延长6个月,但仍将需要继续努力,将其延长到2021年底,并且至关重要的是,将范围扩大到所有有需要的发展中国家和中等收入国家。

古特雷斯一直在大力鼓励通过世界银行和其他多边开发银行向发展中经济体提供大规模资源。

他表示,这可以通过现有的设施或优惠性融资的创新设施来完成,这对于最需要援助的国家而言非常重要。

他还呼吁探索诸如债务互换之类的创造性方法,并取消或重组债务以释放资源,来促进实现可持续发展目标和气候行动。

为此,联合国正在与加勒比开发银行合作制定多维脆弱性指数,这将帮助加共体国家向国际金融机构提供更充分的证据。

古特雷斯表示,由加共体各国政府与国际金融机构和联合国共同签署的一份区域性契约对于可持续复苏至关重要。可持续复苏将为可再生能源、可持续交通、数字基础设施和生产服务的融资打开渠道。
 
他表示,明年4月在巴巴多斯举行的第15届贸发组织四年期会议将提供一个重要的平台,讨论建立一个更加开放和公平的全球贸易体系,这一贸易体系应考虑到加共体国家的特定脆弱性,并使小岛屿发展中国家有效地融入全球经济。

加勒比的生存威胁:气候变化

古特雷斯表示,气候变化对加勒比地区而言是生存威胁。人们没有时间可以浪费。
 
联合国正在努力扩大承诺在2050年前实现净零排放的日益壮大的领导人联盟,以实现《巴黎协定》规定的升温不超过1.5摄氏度的目标。
 
古特雷斯表示完全支持加勒比的愿景,即成为世界上第一个具有气候适应力的地区,并在恢复的过程中增强其应对气候变化的韧性。 
 
为此,获得低成本和负担得起的公共资金将至关重要。在这方面,加勒比国家面临着巨大的障碍,尤其是要获得气候融资而面对着一个零散而复杂的金融架构。
 
他说:“我们必须共同努力,以增强系统的一致性,同时协助增强加勒比在国家和地区层面上获得公共和私人资金的能力。”
 
 

 

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