联合国驻泰国协调员萨巴瓦尔(Gita Sabharwal,后排中)参加湄公河沿岸的联合巡逻。

在“金三角”地区打击毒品贩运——联合国驻地协调员博客

© 毒品与犯罪问题办公室图片
联合国驻泰国协调员萨巴瓦尔(Gita Sabharwal,后排中)参加湄公河沿岸的联合巡逻。

在“金三角”地区打击毒品贩运——联合国驻地协调员博客

法律与预防犯罪

泰国清莱省与缅甸和老挝接壤的“金三角”地区长期深受毒品贩运之苦。在以下这篇博客文章中,联合国驻泰国协调员萨巴瓦尔(Gita Sabharwal)以及联合国毒品与犯罪问题办公室驻东南亚和太平洋地区代表道格拉斯(Jeremy Douglas)详细阐述了联合国与泰国政府合作应对这一问题的努力。

最近数十年来,泰国在打击鸦片贸易方面取得了长足进步,为世界树立了榜样。联合国毒品与犯罪问题办公室也与泰国政府及其他利益攸关方建立了长期合作伙伴关系,定期组织联合巡逻,共同在“金三角”地区打击毒品犯罪。

但在鸦片贸易减少的同时,人工合成毒品,尤其是甲基苯丙胺(俗称“冰毒”)的跨境贩运却开始抬头。

 

清莱省一个村庄的妇女正在称量从本地竹林内收集的竹笋以备销售。
联合国驻泰国协调员办公室图片
清莱省一个村庄的妇女正在称量从本地竹林内收集的竹笋以备销售。

 

通过发展减少毒品贸易

在近期的一次实地考察期间,清莱当地实施可持续发展的努力给我们留下了深刻印象,这充分体现出了地区发展、改善生计与打击毒品贸易,以及应对毒品滥用和犯罪等衍生问题之间的密切联系。虽然任务仍然十分艰巨,新冠疫情又带来了全新的挑战,但当地社区的坚韧,以及提升百姓福祉的信念让我们备受鼓舞。

过去十年间,人工合成毒品的生产、贩运和使用,给泰国与湄公河沿岸邻国接壤的地区带来严重影响。2019年,东亚和东南亚缴获的有害甲基苯丙胺高达140吨,其中大多都产自紧邻泰国的缅甸掸邦。随着此类毒品在缅甸的产量增加,相邻的泰国和老挝也成了全球最主要的毒品贩运点之一。

数百亿美元的非法利润

据估计,毒品的生产和贩运在去年至少为该地区带来了710亿美元的非法利润,其中甲基苯丙胺所产生的利润达到610亿,是六年前的四倍。如今,甲基苯丙胺的生产和贩运已成为跨国有组织犯罪集团的经济支柱,还是缅甸许多民族武装的资金来源,在缅甸境内与泰国边境地区引发持续的冲突和动荡。

与此同时,虽然有关部门缴获了大量的甲基苯丙胺,但其供应量却有增无减,价格已降至十年来的低点。目前,在泰国和湄公河地区被称为“雅巴”的一片甲基苯丙胺,在泰北地区的售价仅为50泰铢(相当于1.6美元),使得这种毒品变得更加容易普及。

价格的下跌也使泰国当地的吸食者人数,尤其是青年吸食者人数大量上升。泰国监狱内的服刑人口中有近80%的都是由于与甲基苯丙胺相关的罪名而遭到逮捕,毒品贩运的加剧和价格的下跌,为这一地区的司法公正和人权保障带来了进一步的挑战。

 

联合国驻泰国协调员萨巴瓦尔(Gita Sabharwal,右一)以及联合国毒品与犯罪问题办公室驻东南亚和太平洋地区代表道格拉斯(Jeremy Douglas,中)在泰北美塞的海关办公室听取情况汇报。
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联合国驻泰国协调员萨巴瓦尔(Gita Sabharwal,右一)以及联合国毒品与犯罪问题办公室驻东南亚和太平洋地区代表道格拉斯(Jeremy Douglas,中)在泰北美塞的海关办公室听取情况汇报。

 

协调和教育

由联合国毒品与犯罪问题办公室支持的边境协调办公室是当地边境管控工作中的重要一环,旨在提升各国政府之间的合作效率,促进警察、海关、军队、海军和边境巡逻人员之间的协调合作和情报共享。

目前,泰国政府已经引进了一批先进的手持和车载毒品检测设备,以便更加精准地发现并阻断非法毒品贸易。

此外,为应对新冠疫情,清莱省还增加了边境检查站的数量,并减少了跨省人员流动。但犯罪团伙也迅速想出了对策,他们绕开清莱省,通过泰国其他省区或是老挝继续实施贩运活动,因此应对工作依旧任重道远。

实施可持续发展和创新

在可见的未来,清莱省的经济仍需大量依赖农业、旅游业和跨境贸易。当地已开始在农业和旅游领域实施可持续创新策略,清莱市的市长正在推广无化学添加剂的可持续农业,并在本地农户与学校、医院和出口市场之间牵线搭桥。

此外,当地的一些非政府组织和社会企业也鼓励清莱山区的传统部落转而种植经济作物,类似的创新支持将能够帮助“金三角”地区的农业社区远离毒品贸易,向更加可持续的生计转型。

联合国非常有幸能与许多合作伙伴共同努力,为清莱省的可持续发展尽一份力,我们期待着在未来能够提供更多支持,共同迈向疫情之后更好的复苏。

关于联合国驻地协调员

联合国驻地协调员是联合国发展系统在各国家层面的最高级别代表。联合国新闻的“驻地协调员博客”系列报道将不定期邀请各国驻地协调员撰文,介绍联合国系统以及所在国政府和人民所关心的重点问题。