《混乱的世界》报告:下次全球卫生紧急事件发生时 世界再也不能处于毫无准备状态 

牛津大学詹纳研究所正在进行一项开发冠状病毒疫苗的试验。
牛津大学/John Cairns
牛津大学詹纳研究所正在进行一项开发冠状病毒疫苗的试验。

《混乱的世界》报告:下次全球卫生紧急事件发生时 世界再也不能处于毫无准备状态 

健康及卫生

2019冠状病毒病使世界陷入了一片混乱之中,给人类造成了灾难性的健康、社会和经济后果以及不可挽回的损害。这种病毒已经导致近100万人死亡,更多的人可能因其对卫生系统、食品供应和经济的影响而死亡。经济成本将达到数万亿美元。然而,这不会是最后一次全球卫生紧急事件。在下次类似的事件发生时,世界再也不能处于毫无准备的状态。这是世界全球防范监测委员会(Global Preparedness Monitoring Board)在今天所发布的题为《混乱的世界》(A World in Disorder)的报告所发出的警告。 

全球防范监测委员会根据联合国秘书长全球卫生危机工作队在2017年所提建议成立,由世界卫生组织世界银行集团共同召集,并于2018年5月正式启动。该委员会由15名成员组成,由政治领导人、机构负责人和专家组成。 

挪威前首相、世界卫生组织前总干事布伦特兰和红十字会与红新月会国际联合会前秘书长、科菲·安南基金会董事会主席哈吉·阿斯西担任该委员会的共同主席。其他成员包括:美国国家过敏和传染病研究所所长和中国疾病预防控制中心主任高福等13人。该委员会是一个独立的监测和问责机构,以确保为全球卫生危机做好准备。该委员会对包括联合国系统、政府、非政府组织和私营部门在内的所有部门和利益攸关方的全球防范状况进行监测和报告。 

2019年9月,该委员会发布了其首份报告。这份题为《处于危险中的世界》(A World at Risk)的报告曾发出警告,呼吸道病原体大流行的威胁可能导致数百万人死亡,并摧毁世界5%的经济,造成广泛的破坏、不稳定和不安全。 

世界全球防范监测委员会在今天发表的新报告中,对全球2019冠状病毒病应对措施进行了尖锐的评估,称其为“未能认真对待大流行病的预防、准备和应对”,并将其成为一种“集体失败”。在许多国家,领导人未能根据科学、证据和最佳实践及早采取果断行动。领导人缺乏问责制导致了严重和日益加深的信任缺失,这阻碍了应对努力。 

报告发现,负责任的领导和良好的公民意识是决定2019冠状病毒病产生何种影响的关键因素。 

该报告还发现,尽管2019冠状病毒病已经表明,世界通过经济、贸易、信息和旅游紧密相连,但这一大流行病面临的最大挑战之一是多边合作步履蹒跚。地缘政治紧张局势阻碍了七国集团和20国集团以及多边组织的领导力。 

世界全球防范监测委员会在报告中呼吁各国领导人重申对多边体系的承诺,并加强世卫组织作为一个公正和独立的国际组织的地位。它警告说,削弱和破坏多边行动将对全球卫生安全产生严重后果。 

报告强调了大流行病对社会和经济造成的破坏性影响往往被低估和忽视,特别是对弱势和处境不利者的影响。报告指出, 2019冠状病毒病的长期社会经济影响预计将持续数十年。世界银行的保守预测估计,随着时间的推移,由于与大流行病相关的教育赤字,年轻一代将损失10万亿美元的收入。 

报告强调,2019冠状病毒病证明了保护生命和生计的重要性,并扩大了人们对防范工作的理解,以使教育、社会和经济部门“经得起大流行病的考验”。报告指出,防范大流行病的投资回报是巨大的。世界因2019冠状病毒病而损失的一切需要花上500年的时间在防范方面进行投资才能使我们立于不败之地。 

报告强调了必须采取的行动,以结束2019冠状病毒病大流行,避免下一场灾难——从混乱中恢复秩序。它呼吁建立负责任的领导、积极的公民意识、强大而灵活的卫生安全体系、持续的投资和强有力的全球防范治理。 

《混乱的世界》报告确定了领导人和公民必须大胆、果断和立即采取的具体承诺和行动。其中包括为全球和国家卫生安全提供可持续和可预测的资金,以及呼吁召开联合国全球卫生安全峰会,以制定卫生应急准备和应对的国际框架。