各国财长共商新冠大流行及以后的“政策菜单”

厄瓜多尔因巴布拉省的一个农场上一名年轻的土著领袖(右)。 她是粮食计划署小型农民协会支持项目的受益者,项目中64%的受益者都是妇女,她们大多生产新鲜食品。
图片:WFP/Ana Buitron
厄瓜多尔因巴布拉省的一个农场上一名年轻的土著领袖(右)。 她是粮食计划署小型农民协会支持项目的受益者,项目中64%的受益者都是妇女,她们大多生产新鲜食品。

各国财长共商新冠大流行及以后的“政策菜单”

经济发展

联合国常务副秘书长阿米娜·穆罕默德(Amina Mohammed)今天提醒世界各国的财政部长,他们有责任帮助各国摆脱2019冠状病毒病大流行带来的社会和经济混乱。

联合国193个会员国的财长周二参加这次在线会议,旨在完善一份有关新冠大流行后的政策选择的“菜单”,以便本月晚些时候提交给世界各国领导人。

常务副秘书长穆罕默德表示,尽管这场危机影响了所有人,但对世界上最弱势的公民而言,后果将更加严重。

她表示,可能有7000万至1亿人陷入极端贫困;到今年年底,另外2.65亿人可能面临严重的粮食短缺;同时,目前估计已经失去了4亿个工作岗位:当然,妇女受到的影响不成比例。

她还说:“约有16亿学习者的学业受到干扰,其中有些可能永远都无法重返学校。寻找即时和持久的解决方案是我们的责任。”

 “一份雄心勃勃的菜单”

“新冠及以后的时代发展筹资会议”是联合国秘书长以及牙买加和加拿大总理于今年5月发起的倡议。

目的是提出 “一份宏伟的政策选择菜单”,以解决短期内的复苏问题,调动到2030年实现可持续发展目标(SDG)所需的资源,并创建一个在长期具有韧性的全球金融体系。

正如加拿大副总理兼财长克里斯蒂亚·弗里兰德(Chrystia Freeland)指出的那样,“这场危机对妇女和年轻人的打击尤其严重,我们的对策必须考虑到这一点”。

 “数十年来最严重的衰退”迫在眉睫

在过去三个月中,各国部长组成了六个小组,讨论解决对经济生存和复苏至关重要的问题,以更好地重建。

挑战是巨大的。根据世界卫生组织(WHO)的数据,全球目前有超过2700万例新冠病例,近89万2000例死亡。

联合国进一步估计,今年全球国内生产总值将下降近5%,而外国直接投资和国际汇款将分别下降40%和20%。

常务副秘书长穆罕默德说:“随着封锁措施的继续实施,边界的关闭,债务的飙升和财政资源的暴跌,这一疾病大流行正在迫使我们迈向数十年来最严重的衰退,甚至可能是萧条,对最脆弱的人群造成可怕的后果。” 

投资于复原力

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在会上指出,尽管目前一些发达经济体由于金融当局和中央银行的强力应对政策,“状况没有那么差”,但大多数新兴市场仍处于困境中,包括那些依靠旅游收入或负债水平高的新兴市场。

格奥尔基耶娃,需要增加社会投资,这是新冠大流行带来的重要教训。

她说:“我们需要认识到,这场危机告诉我们,我们必须通过投资于各地的教育和数字能力,各国的人力资本,卫生系统和社会保护系统,同时通过防止不平等和贫困再次抬起头,来建立未来的复原力,并确保这些措施与我们应对眼前的气候危机等其他危机的措施进行很好的整合。”

前所未有的行动

今天的讨论旨在进一步完善政策方案,以提交给9月29日的联合国高级别会议。

牙买加财政和公共服务部长奈杰尔·克拉克(Nigel Clarke)表示,这次会议提供了动力,扩大已经实施的措施。

穆罕默德进一步指出:“世界尚未表现出应对这次近期历史上无与伦比的危机所需要的团结精神。” 她敦促各国财政部长在当前的不确定环境下采取行动。

她说:“我希望你们能与我们一起抓住这一倡议带来的契机,巩固一系列选择方案,以支持你们的工作,满足人们的迫切经济需求,提供新冠人民疫苗,并解决深刻的不公正、不平等和治理方面的挑战。与此同时,我们随时准备重新考虑在这个前所未有的时代运作的全球金融体系。”