裁军谈判会议举行全会 打破僵局、取得进展面临挑战

1971年在法属波利尼西亚进行的”独角兽核试验“。
图片来源:核禁试条约筹备委员会
1971年在法属波利尼西亚进行的”独角兽核试验“。

裁军谈判会议举行全会 打破僵局、取得进展面临挑战

和平与安全

裁军谈判会议秘书长兼联合国秘书长派驻裁谈会的个人代表、联合国日内瓦办事处总干事塔蒂亚娜·瓦洛瓦亚(Tatiana Valovaya)今天在日内瓦举行的裁谈会全会上发言表示,当前全球局势处于不安全状态之中、各国之间缺乏信任与合作,对旨在维护全球和平与安全的多边机构的信任和支持日益减少,克服这些挑战迫在眉睫。

她表示,2020年是裁军领域的重要周年纪念年,包括联合国成立75周年、广岛和长崎原子弹爆炸75周年以及《核不扩散条约》生效50周年。这些周年纪念应该为解决裁军前进道路上的重要问题提供动力。

裁军谈判会议主席、孟加拉国驻日内瓦代表阿赫桑(Shameem Ahsan)在发言中表示,裁谈会在过去二十年里没有取得任何实质性进展。需要利用集体智慧,共同行动达成广泛共识。他指出,广岛和长崎原子弹爆炸75周年提醒国际社会了解战争的真实和令人痛心的后果以及在世界上消除核武器的日益紧迫性。

裁军谈判会议成立于1979年,是国际社会唯一的多边裁军论坛,职权范围涵盖停止核军备竞赛与核裁军、防止核战争、防止外层空间军备竞赛、控制新型大规模毁灭性武器及包括放射性武器在内的新武器系统等所有与多边军备控制和裁军相关的问题。

裁谈会有65名成员,按照协商一致的原则开展工作。虽然它不是正式的联合国机构,但向联合国大会报告。历史上曾先后达成了《不扩散核武器条约》、《禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》和《全面禁止核试验条约》等一系列重要的多边军备限制和裁军协定。

20世纪90年代中后期,因各方对谈判的优先项目意见不一,裁军谈判陷入僵局。代表无核国家的21国集团要求设立特设委员会就核裁军问题开始谈判,而美国则坚持要求就 《禁止生产用于核武器及爆炸装置的裂变材料条约》(简称《禁产条约》)进行谈判,同时拒绝就“核裁军”和“防止外空军备竞赛”等议题展开谈判。

美国

美国代表在今天的会议中发言表示,美国将继续与俄罗斯会晤,以增进理解。中国也需要表现出透明度,并澄清其核理论,因为这一关键问题有可能引发三个核大国之间的军备竞赛。美国代表同时表示,与国际原子能机构的充分合作是伊朗前进的唯一道路。

俄罗斯

俄罗斯代表表示,它一直遵守其加入的国际协定。共识是确保条约和协定可行性的最重要因素。虽然没有快速和简单的解决办法,但旨在更好地理解其他国家立场的艰苦和彻底的沟通工作可以产生长期的结果。俄罗斯对它与美国举行的双边会议表示有保留的乐观态度,双方讨论的问题涉及裁谈会关注的问题。

中国

中国代表表示,美国政客的目标是造成中国与世界其他各国的不和。中国是维护现有国际条约的倡导者,并将继续是世界和平的可靠力量。美国的冷战思维与当今时代格格不入。没有

信任,就不可能有军备控制。中国对美国指责中国扩大武器库的说辞予以断然拒绝,并随时准备与美国就战略稳定和军备控制进行对话。

今天会议开始时,举行了一分钟的默哀仪式,以悼念上周在黎巴嫩发生的悲惨爆炸事件中的无辜受害者和因2019冠状病毒病而丧生的人。

 

口译员(如图所示)和裁军谈判会议的所有人员默哀一分钟,悼念8月4日在贝鲁特爆炸事件中和整个2019冠状病毒病大流行病期间丧失的生命。
联合国图片/Adam Kane
口译员(如图所示)和裁军谈判会议的所有人员默哀一分钟,悼念8月4日在贝鲁特爆炸事件中和整个2019冠状病毒病大流行病期间丧失的生命。

 

在会议讨论中,许多发言者表示,必须加倍努力,通过恢复实质性工作来加强和振兴裁谈会,并维护其信誉。成员们应该表现出灵活性和妥协的意愿,以便裁谈会能够克服存在的挑战。

许多发言者还表示,鉴于目前2019冠状病毒病大流行的特殊情况,出于健康和安全原因,会议应尽可能少举行面对面的会议,并通过最低限度的技术报告。

除中国、俄罗斯和美国外,埃塞俄比亚、日本、肯尼亚、沙特阿拉伯、荷兰、德国、澳大利亚、秘鲁、委内瑞拉、巴基斯坦、印度尼西亚、法国、韩国、摩洛哥和巴西的代表也相继在会上发言。