联合国呼吁重振裁军谈判会议 应对新武器技术带来的威胁

2019年度联合国裁军谈判会议今天在联合国日内瓦办事处召开，办事处总干事穆勒（Michael Møller）在开幕式上发表致辞指出，面对当前多边主义式微，新武器技术崛起的严峻形势，裁军谈判会议应重新确立自身价值，承担其所肩负的责任。

穆勒指出，目前核武器扩散问题依旧突出，“化学武器的使用已经不再受到全球各国的一致唾弃”，网络安全的威胁日渐增强，跨国网络架构正在对传统国家机构带来冲击，而现有的军备控制体系却未能充分反映新技术的发展，对新武器系统所带来的影响认识不足，无法适时应对其所带来的潜在威胁。

穆勒表示，面对上述挑战，针对一系列重要裁军问题的严肃对话却始终未能开展。联合国秘书长古特雷斯于去年五月提出的裁军议程进一步明确了裁军问题的紧迫性，各方应在此基础上共同努力，切实履行裁军谈判会议所肩负的责任，实现裁军目标。

穆勒表示，近年来，由于裁军工作进展缓慢，部分代表对该项会议的价值和影响力产生了怀疑，他提醒与会各方，裁军谈判会议曾经是积极开展磋商的平台，曾经花费数年时间深思熟虑，投入大量资源建立专长和实践经验，并广泛开展外联。

穆勒强调，“在二十多年后的今天，我们可能需要扪心自问，应该采取哪些措施，才能重新建立所需的知识和动力”，重新树立裁军谈判会议的价值。

穆勒指出，2018年的裁军谈判会议设立了五个附属机构，在政治形势极其不利的情况下成功通过了四份报告，创下多年以来的纪录，显示出各方能够达成共识，开展广泛深入的重要谈判，也为今年的会议奠定了坚实的基础。

穆勒表示，“在纪念裁军谈判会议及其前身设立40周年，在纪念联合国的前身、作为现代多边主义基石的国际联盟成立100周年之际，我们应回顾上述机制，其法律、法规、程序，以及成文与不成文的行为守则为何设立”。他鼓励今年的裁军谈判会议“扩大裁军问题的对话范围，为这一问题注入全新的理念”，未雨绸缪，为应对新武器和新技术应用所带来的潜在威胁做好准备。

裁军谈判会议成立于1979年，是国际社会唯一的多边裁军论坛，职权范围涵盖停止核军备竞赛与核裁军、防止核战争、防止外层空间军备竞赛、控制新型大规模毁灭性武器及包括放射性武器在内的新武器系统等所有与多边军备控制和裁军相关的问题。

裁军谈判会议每年举行三期会议，会期分别为十周、七周和七周，第一期会议在每年一月的倒数第二周开始，主席由65个成员国轮流担任，每任主席任期四周。

会议按照协商一致的原则开展工作，历史上曾先后达成了《不扩散核武器条约》、《禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》和《全面禁止核试验条约》等一系列重要的多边军备限制和裁军协定。