人权高专访问硅谷 敦促为规范科技、建立人权原则打出“智慧组合拳”

2019 年 4 月 24 日

联合国人权高级专员巴切莱特近期对美国硅谷进行了四天的密集访问。她在访问结束之际敦促各国采取“智慧组合措施来规范新兴科技”,并宣布她计划启动一个项目来帮助科技公司在工作场所建立国际人权原则。

在返回日内瓦后,巴切莱特于今天表示,“在数字、网络环境中找到智慧组合措施尤其具有挑战性,并需要创新思维。对新兴科技的规范需要更灵活,并且能够不断发展,以解决这一部门不断变化的需求。”

她说:“我们不能低估找到方案解决一些不可预见的、由于技术进步而出现的对人权的严重威胁的紧迫性。技术可以本应该促进进步。但如果没有足够的制约来尊重人权,它能够释放的巨大的侵略性力量可能造成不可估量的损失。”

巴切莱特于4月15日至18日访问了硅谷,并与苹果、脸书、谷歌、微软等主要科技公司的管理层进行接洽。她还与斯坦福和伯克利大学的学生和专家以及从事技术相关问题的民间社会组织、外交官、慈善家、技术专家和企业家讨论了新技术带来的挑战与机遇。

巴切莱特表示:“我与科技公司的坦诚对话包括有关技术造成的威胁的棘手问题,以及它们积极的潜能。这并不是对未来的抽象的关切,而是数以百万计的人面临的现实,尤其各大洲最被边缘化的人。直接或间接地,新技术正在变革我们的思维和被治理的方式,以及我们吃的食物和我们呼吸的空气。它们正在触及我们存在的每一个角落。”

粮农组织/Giulio Napolitano
联合国粮农组织开展有关谷歌地球的培训课程。

她举例说,在脸书上发布的煽动反对罗兴亚人情绪的内容可能对2017年发生的种族清洗事件造成了影响。在美国,招聘流程和刑事司法系统中使用的机器学习算法已被证明具有重大偏见,尤其是针对妇女和少数族裔。因此,对新技术进行规范势在必行,但不良的规范与没有规范一样无济于事。对数字技术进行规范需要找到正确的平衡,比如不能阻碍创新。利用技术手段来煽动仇恨和暴力显然需要监管,但同时不应扼杀言论自由。

巴切莱特强调,完善的《联合国工商业与人权指导原则》为商业企业在人权方面的责任提供了全球公认的人权框架,对先进的技术公司以及传统行业和

企业都适用。《指导原则》呼吁向因为公司涉及侵犯人权的行为而受到伤害的个人提供补救措施。

她强调,虽然有些公司比一些国家更富有、更强大,但各国需要介入以规范公司,与此同时,公司也需要加紧履行自己的职责。科技公司和政府以及民间社会都有责任共同努力确定有效和公平的政策。这就是所谓的“智慧组合”。

巴切莱特还赞扬了访问期间会见的组织在人权和新技术的交叉领域所开展的工作。她表示,有关面部识别、人工智能、隐私和言论自由等各种关键挑战的工作 “既重要又鼓舞人心”。