2019妇女参政地图:全球每五名政府部长中就有一名是女性

联大主席埃斯皮诺萨(中)与特立尼达和多巴哥总统葆拉-梅·威克斯(Paula-Mae Weekes,左一)、冰岛总理卡特琳·雅各布斯多蒂尔(Katrín Jakobsdóttir,左二)以及克罗地亚总统科琳达·格拉巴尔-基塔罗维奇(Kolinda Grabar-Kitarović,右一)共同出席“妇女当权”高级别活动记者会。
联合国图片/Mark Garten
联大主席埃斯皮诺萨(中)与特立尼达和多巴哥总统葆拉-梅·威克斯(Paula-Mae Weekes,左一)、冰岛总理卡特琳·雅各布斯多蒂尔(Katrín Jakobsdóttir,左二)以及克罗地亚总统科琳达·格拉巴尔-基塔罗维奇(Kolinda Grabar-Kitarović,右一)共同出席“妇女当权”高级别活动记者会。

2019妇女参政地图:全球每五名政府部长中就有一名是女性

妇女

联合国妇女署与各国议会联盟今天联合发布的《2019年妇女参政地图》显示,女性在政治决策制定领域所占的比例正在缓慢上升,当前全球女性部长的比例达到20.7%,创下历史新高,与2017年相比上升2.4个百分点,同时,由女性执掌的部门类型也在增加。

在联合国妇女地位委员会第63届会议期间发布的这份《参政地图》每两年更新一次,就女性在政府立法和行政部门所占的比例对全球各国进行排名。

各国议会联盟在上周率先发布了全球女性议员统计数据,指出目前全球有24.3%的议员为女性,与2017年相比提高近一个百分点,女性议会发言人的比例上升0.6%,达到19.7%,副发言人的比例上升1.6%,为28.2%。

然而,高级别领导层中的女性数量却出现了下降,女性国家元首的比例从2017年的7.2%下降到6.6%,女性政府首脑的比例从2017年的5.7%下降到5.2%。

各国议会联盟主席、墨西哥国会议员巴隆(Gabriela Cuevas Barron)女士表示,“在政府职位中实现性别平等,是使民主国家真正代表人民,使民主制度真正取得成效的关键因素。尽管国际社会在这方面取得了一些积极进展,但政府领导层中绝大部分仍是男性。改变这一状况,在政治领域各层面确保性别平等,是男性与女性共同的责任。找到阻挠女性走上决策制定岗位的主要障碍至关重要。”

联合国妇女署执行主任姆兰博-努卡(Phumzile Mlambo-Ngcuka)表示,“更多的妇女参政,能够带来更加包容的决策,同时改变公众对于领导人的刻板印象。虽然前路依旧坎坷,但女性部长的比例上升令人鼓舞,与此同时,在内阁部长中实现性别平等的国家数量也实现了增加。”

 

2019妇女参政地图。
各国议会联盟图片
2019妇女参政地图。

 

更加性别平等的政府

2019年,女性部长达到半数以上的国家共有9个,比2017年增加3个。其中西班牙的女性部长比例为64.7%,尼加拉瓜55.6%,瑞典54.4%,阿尔巴尼亚53.3%,哥伦比亚52.9%,哥斯达黎加和卢旺达51.9%,加拿大和法国则为50%。

红榜国家

埃塞俄比亚的女性部长比例从2017年的10%跃升至2019年的47.6%,增幅居全球之首。墨西哥新增了五名女性部长,将整体比例从2017年的26.3%提升到42.1%,在美洲国家中独占鳌头。

在亚洲地区,巴基斯坦从2012年没有一名女性部长,到2019年拥有12%的女性部长,实现了历史性突破。

毛里塔尼亚仍是中东和北非地区女性部长占比最高的国家,所占比例为31.8%,阿联酋则以29%紧随其后。太平洋地区的岛国帕劳和汤加分别新增了两名和一名女性部长。

黑榜国家

2019年,斯洛文尼亚的女性部长占比为25%,与2017年相比下降了一半。立陶宛在2017年曾拥有三名女性部长,如今的内阁成员则是清一色的男性。

亚洲国家中,菲律宾的女性部长占比从2017年的14.7%下降到10.3%,日本减少了两名女性部长,如今的19名内阁大臣中仅有一名女性。

没有女性部长的国家数量从2017年的13个下降到11个,分别为:阿塞拜疆、伯利兹、文莱、伊拉克、基里巴斯、立陶宛、巴布亚新几内亚、圣文森特和格林纳丁斯、沙特阿拉伯、泰国和瓦努阿图。

“巾帼英雄”执掌更多部门

在拥有女性部长的政府职能部门排行榜上,尽管社会事务以及家庭/儿童/青年/老人/残疾人事务仍然占据前两位,但贸易/工业首次取代女性事务,跻身前五位,就业/劳动/职业培训也自2012年以来首次回归前五的行列。

与2017年相比,有更多女性开始执掌传统上由男性占据的部门,女性国防部长的比例增加了30%,财政部长的比例增加了52.9%,外交部长的比例也增加了13.6%。