联合国人权高专警告危地马拉和解法修正案将导致严重罪行不受惩罚

2019 年 1 月 22 日

联合国人权事务高级专员巴切莱特今天发表声明,对危地马拉拟议中的民族和解法修正案在国会获得一读通过表示严重关切。她指出,如果修正案最终获得通过,将导致对所有严重侵犯人权行为和该国内战期间犯下的罪行进行全面大赦。

巴切莱特表示:“民族和解法一直被危地马拉法院用于处理一些标志性的严重侵犯人权案件。这项修正案如果获得通过,将构成对危地马拉问责制和法治的严重挫折。与此同时,它将严重危及该国在应对内战遗留问题和防止进一步暴力方面取得的进展。“

巴切莱特指出,拟议中的修正案是危地马拉一系列举措中的最新步骤,这些举措破坏了该国在打击有罪不罚现象方面取得的重要成就。民族和解法修正案如果获得通过,不仅将停止正在进行的针对侵犯人权行为的调查,而且甚至会产生追溯效力,使数十名因实施了强迫失踪、即决处决、性暴力和酷刑等严重侵犯人权行为而被定罪入狱的人在24小时内获得释放。

巴切莱特说:“这实际上意味着所有涉及一些真正可怕的违法行为——包括危害人类罪的肇事者,可以完全不受惩罚。它将重新打开旧伤口,并摧毁受害者对国家及其机构的信任。”

结束危地马拉内战的和平协定自1996年执行以来,民族和解法已经实施了36年。这一法律在国际上一直被誉为打击严重侵犯人权行为和有罪不罚的立法楷模,并被视为确保受害者获得补救的积极样板。

1月17日,危地马拉国会无视该国人权委员会的建议,一读通过了修正案。该法案必须经过三读才能通过。国会预计将在未来几天继续进行二读和三读。

巴切莱特表示:“我非常担心,如果这项修正案得到批准,可能会导致对所有勇敢的受害者、证人、法官、检察官、律师和组织进行报复,他们一直在为危地马拉过去罪行的受害者伸张正义。”

巴切莱特进一步指出,国际标准对最严重罪行的大赦进行了限制,并指出这样的大赦不符合国家应追究严重侵犯人权行为的义务。

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