联合国人权高专办:危地马拉过去两年出现884起针对人权捍卫者的袭击

2019 年 5 月 21 日

联合国人权高专办今天发布的一份报告显示,大量危地马拉人权捍卫者遭到了袭击,该办公室在2017至2018年期间记录了884起袭击事件,包括39人死亡。

人权高专办指出,危地马拉人权捍卫者不仅面临身体攻击,还包括威胁、恐吓、监控、污名化和性暴力。一个令人担忧的趋势是误用刑法让其无法发声,这尤其对土地、领土和自然资源权利捍卫者造成影响。

报告强调,土著人民、妇女捍卫者、性少数群体捍卫者、记者、法官和律师以及危地马拉内部武装冲突受害者的捍卫者尤其面临风险。

该报告由国家人权机构与人权高专办共同编撰,覆盖2017年1月至2019年4月这一时期,对该国人权捍卫者、国家当局和其他人士以及各地的从事监测任务的人员进行了190多次采访。

报告指出,过去数年以来,危地马拉人权捍卫者一直都面临来自国家和非国家行动者的极高的风险。86%的受访者表示他们在报告期间曾至少遭到一次袭击或威胁。

人权高专办发言人马尔塔·胡尔塔多(Marta Hurtado)今天在日内瓦的记者会上表示,在目前的选举背景下,人权捍卫者在安全和开展工作方面的风险更为突出。该办公室记录了针对社区和土著领导人的政治参与实施的袭击。他说:“危地马拉正在进行十分重要的选举进程,这是另一个令人担忧的趋势。对人权捍卫者的袭击让人对这一进程的可信度产生疑问。自今年1月以来,已有三名政治候选人以及两名宣布有意参选的人士被杀害。”

人权高专办表示,对这些罪行的有罪不罚现象一直持续而猖獗。包括来自最高法庭的独立法官,以及检察官都面临侮辱、威胁、报复并遭到污名化,尤其是因为他们涉及贪污或过渡时期的司法案件。

人权高专办表示,地方腐败、缺乏土地保有权、安全问题和体制上的弱点是阻碍解决这一局势所需的结构变革的一些因素。

虽然危地马拉在过去数月之内在多个领域做出了努力,该国仍在诸多方面有所倒退,包括将协调保护措施的空间关闭,并不断推动在关键人权领域出现倒退的立法议程。

报告建议危地马拉政府对侵犯人权捍卫者的罪行加强预防、保护、调查和起诉。这需要更多的政治意愿,以及就捍卫人权对民主和法治的重要性进行公民教育,并开展活动提供人们的认识。危地马拉政府已经启动了一项关于保护人权捍卫者的公共政策,这将是朝向承认捍卫人权的合法性和全面应对人权捍卫者面临的风险处境迈出的重要一步。