独家专访也门问题特使:2018年历经残酷战火,但也带来希望

2018 年 12 月 20 日

联合国也门问题特使格里菲斯(Martin Griffiths)今天在接受联合国新闻独家专访时表示,也门百姓在2018年经历了“可怕”的战争,但2018年也为也门带来了希望——12月在瑞典举行的谈判达成了针对关键港口城市荷台达的停火协议,此外,交战双方还承诺将在下月开展进一步磋商。

格里菲斯指出,尽管近期也门局势取得了“非凡的进展”,但这个国家仍在经历全球最为严重的人道主义危机,政府和胡塞武装还在全国各地展开交战,“按照计划落实停火协议仍将是一项艰难的任务。”

促成荷台达停火“只有联合国才能做到”

格里菲斯表示,只有联合国才有能力达成荷台达这样规模的停火协议,并在和谈结束后的一个星期之内便派遣工作人员前往第一线监督停火的实施。荷台达是也门重要的港口,承担着也门绝大部分人道主义援助和商业物资的进口。

格里菲斯坦陈,在瑞典和谈开始前,他也曾多次感到怀疑和担心,但仅仅只是让也门交战双方的代表在持续多年的冲突之后聚到一起,共处一室,面对面开展谈判,就已经是一项不小的成就。今年12月在瑞典举行的和平谈判是近两年半以来也门政府和胡塞武装之间的首次直接对话。

格里菲斯表示,在未来,也需要通过定期组织双方会面,来推进荷台达港口的管理事宜。

针对也门的人道主义局势,格里菲斯表示,联合国驻也门人道事务协调员办公室以及世界粮食计划署都作为联合国斡旋团队的成员,参加了在瑞典举行的和谈,联合国正在制定详细的援助计划,粮食署预计将成为荷台达港口的主要管理方。

格里菲斯同时指出,政府与胡塞武装所达成的战俘交换协议也是一项重大突破。根据协议,2000名政府军战俘和2000名胡塞武装战俘将能够重返家园,对于他们各自的家人而言,这是极其令人欣喜的时刻,而对于也门的人民而言,这也是“一缕希望的曙光”。以协助者身份出席了瑞典和谈的国际红十字会已经同意承担战俘的运送工作。

也门妇女小组扮演关键角色

格里菲斯表示,也门妇女技术咨询小组在瑞典和谈的幕后发挥了重要的作用。这一小组的成员与也门冲突各方以及外交使团举行会晤,探讨如何在也门和平进程中发出妇女的声音,并提出了战略文件和提案,为他的斡旋工作提供了有力指导。

格里菲斯表示,尽管这一小组的成员并未出席正式谈判,但她们与双方的所有代表开展了有效的沟通,为联合国代表团提供了非正式的建议,以及有关谈判幕后事实进展状况的重要信息。他称赞这一小组是一份“宝贵的财富”,并希望小组能在日后获得进一步的扩大和完善。

尚有两大问题亟待解决

格里菲斯表示,也门首都萨那机场的重新开放,以及也门中央银行的收入获取,是瑞典和谈之后尚未解决的两大问题。格里菲斯表示,目前针对开放萨那机场的协商仍在继续,预计将在双方下一轮谈判开始之前得到解决。

而中央银行的问题相对更为复杂,他希望也门中央银行的技术专家,能够在国际货币基金组织(IMF)的协助下,建立一套透明的收入获取机制,以便向也门全国各地的公务员支付拖欠了数月的工资。

格里菲斯表示,到今年年末,也门已经成为国际关注的焦点,使得在2019年结束也门的冲突成为可能。展望未来,他希望政府与胡塞武装的下一轮谈判能够在人道主义问题的基础上更进一步,开始着手讨论冲突政治解决方案的构成要素。

 

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