联合国高级别咨询委员会举行首次会议  强调全球化双赢和多边进程的重要性

2018 年 7 月 12 日

联合国经济和社会事务高级别咨询委员会( HLAB)敦促经济和社会事务部集中并利用其分析工作,通过加强多边主义恢复对全球化的信心。

由前国家元首、部长、著名经济学家和社会科学家组成的这一高级别咨询委员会于7月9日至10日在纽约举行了该委员会成立以来的首次会议。委员会成员赞扬联合国经社部召集此次咨询委员会会议,以应对当今世界面临的最紧迫挑战。会议期间,委员会讨论了一系列贯穿各领域的问题,包括世界经济的近期前景和风险、前沿技术的经济和社会影响、全球化、不平等和移徙等问题。他们还就经社部旗舰出版物如何更有效地探讨可持续发展进展和挑战交流了看法。

主管经济和社会事务的联合国副秘书长刘振民在会议开幕时向委员会通报了经社部对全球化、前沿技术、气候变化、人口转移、移徙和城市化等重大趋势的分析及其与2030年议程的重要相关性,并阐述了供委员会审议的若干问题。刘振民还向委员会通报了他发起的改革,重新为经社部定位,以加强经社部的分析工作,更好地为会员国的利益服务。

包括诺贝尔奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨在内的咨询委员会成员强调,必须确保全球化产生真正的“双赢”结果,而不是“有输有赢”局面,以恢复多边进程的信誉。斯蒂格利茨强调,经社部在就许多全球化问题提出更广泛观点方面可以发挥中心作用。与关注全球化特定领域的许多其他国际机构相比,联合国经社部可以采取整体全面的角度,来关注全球化的所有方面,如贸易、金融、投资、移徙、气候变化等。

联合国经社部在就许多全球化问题提出更广泛观点方面可以发挥中心作用。与关注全球化特定领域的许多其他国际机构相比,联合国经社部可以采取整体全面的角度,来关注全球化的所有方面,如贸易、金融、投资、移徙、气候变化等——斯蒂格利茨

咨询委员会成员注意到,对多边主义的信任度创下历史新低,经社部扎实的分析和规范工作,抓住一般人的关切,提出大胆的行动方针,有助于恢复对多边主义的信任。他们强调,经社部需要解决贸易、投资、移徙和气候变化等具有重大全球溢出效应的交叉问题,而其他国际组织没有充分涉及这些问题。前经社部副秘书长奥坎波提醒人们:联合国仍然是唯一具有合法性和能力制定全球目标、规范和标准的机构。他补充说,全球目标和标准的影响现在可能比过去几十年更加分散,但并没有减弱。

智利前总统里卡多·拉各斯表示,中产阶级日益增加的担忧值得更多关注,特别是在生产力和工资差距不断扩大以及收入不平等加剧的全球背景下。咨询委员会认识到,技术具有很强的分配效应,导致中产阶级“瘦身缩小”。对技术的关注不能忽视这样一个事实,即市场集中度的提高和工会的削弱等许多其他因素导致工资下降、不平等加剧和中产阶级的萎缩。

联合国副秘书长阿米纳·穆罕默德代表秘书长安东尼奥·古特雷斯感谢高级别委员会成员,敦促委员会集中精力,在考虑到全球背景和当地现实的情况下,为会员国的决策提供信息。她向高级别咨询委员会介绍了联合国正在进行的旨在使该组织符合2030年可持续发展议程目标的改革举措。

咨询委员会认识到政府间审议的政治敏感性和制约因素,敦促经社部利用独立专家组向会员国通报情况和提供咨询。哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯提请注意:可持续发展目标是解决许多有争议问题的普遍共识框架,包括不平等、移徙和气候变化。他鼓励经社部将其分析纳入可持续发展目标框架,帮助会员国确定执行差距和前进方向。

刘振民副秘书长在总结发言中感谢高级别咨询委员会成员在会议上所作的富有见地和建设性的贡献。他注意到他们提出的许多具体建议,并保证经社部致力于支持和振兴多边进程,对关键问题进行强有力的跨领域分析,以加快执行2030年议程。

在联合国秘书长的指导下,经社部副秘书长设立了由16名全球知名经济和社会问题专家组成的高级别咨询委员会。高级别委员会在2030年可持续发展议程的大背景下就经济和社会问题提供咨询意见。咨询委员会预定每年举行两次会议。