联大正式辩论 潘基文呼吁加强对联合国和平行动的投入

联大10月12日上午就联合国和平行动举行了正式辩论。潘基文秘书长出席了会议，并且呼吁加强对联合国和平行动的投入。

潘基文秘书长向联大指出，近年来，联合国和平行动，包括维持和平行动与特别政治行动，都面临着不断增加的挑战，因此对联合国和平行动增加投入的需求即明显又迫切。

潘基文说： “我们生活在一个全球动荡的时代。自2008年以来，大规模的冲突增长了三倍。有超过6000万人被迫流离失所，是第二次世界大战以来流离失所人数最多的。与此同时，暴力极端主义也在抬头。”

在这种背景下，潘基文秘书长在2014年10月12日任命了一个高级别名人小组，对联合国和平行动进行评估，并且提出建议。小组由东帝汶总统奥尔塔领导，今年早些时候已经向潘基文秘书长提交了一份明智的和富有远见的报告。

潘基文秘书长呼吁联大和安理会考虑报告中提出的一系列重大建议，他还提出了在未来十八个月中为此采取具体步骤的行动计划。这份计划首先突出了加强预防与调解作为维护国际和平与安全的中心作用，强调及早采取行动以便拯救生命，节约资源。其次要改变联合国规划和开展平行动的方式，使和平行动更加迅速灵活；为此需要投入更多资源，包括军警人员和民事人员，使他们能够迅速和有效地部署在充满挑战的环境中。第三，需要加强联合国机构与维和军警出兵国、地区组织、东道国及其他相关方之间的合作伙伴关系，尤其需要通过包括向非洲联盟的和平行动提供持续的和可预见的财政资源等方法，将联合国与非盟的伙伴关系提升到一个新水平。