联合国:叙利亚各地人道需求巨大 跨境援助行动至关重要

2020年2月27日,联合国主管人道主义事务的助理秘书长兼副紧急救济协调员乌苏拉·穆勒在安理会通报叙利亚人道局势。
联合国图片/Loey Felipe
2020年2月27日,联合国主管人道主义事务的助理秘书长兼副紧急救济协调员乌苏拉·穆勒在安理会通报叙利亚人道局势。

联合国:叙利亚各地人道需求巨大 跨境援助行动至关重要

人道主义援助

联合国负责人道主义事务的助理秘书长兼副紧急救济协调员穆勒(Ursula Mueller)今天在安理会就叙利亚局势举行了情况通报会上表示,叙利亚西北部地区面临人道灾难。

她表示,最新数据显示,自去年12月1日以来,该地区约95万人已经逃离不断推进的战线,大部分转移到了西北部的伊德利卜省与土耳其接壤的地区,那里已经有成千上万流离失所者。

古特雷斯秘书长此前已表示,国际人道主义法和保护平民的原则在叙利亚战场上被系统性地忽视。他警告称,战斗现在已经推进至人口最密集地区。

穆勒表示,叙利亚西北部正在开展大规模人道行动。今年1月,人道机构通过跨境机制向大约140万人提供了粮食援助,为近50万人提供了医疗用品,为23万人提供了非食品物资。自2014年授权进行跨境行动以来,获得援助的人口比此前任何时候都要多。因此,跨境援助对西北部的应对行动至关重要。

目前,联合国已经为未来5个月在该地区开展人道行动发出了5亿美元的呼吁,国际捐助方已捐资1亿美元。

叙利亚伊德利卜,一名男童在流离失所者营地的一处帐篷外玩耍。
人道协调厅图片
叙利亚伊德利卜,一名男童在流离失所者营地的一处帐篷外玩耍。

穆勒表示,在东北部地区,平民处境仍极端脆弱,约有190万人需要人道援助,大部分人位于非叙利亚政府控制区,约为134万人。去年下半年,联合国及其人道伙伴加大了在东北部地区的援助力度,但仍十分不足。1月10日安理会通过2504号决议,放弃了叙利亚与伊拉克边境的亚鲁比亚(Al Yarubiyah)等过境点的任务授权。

穆勒表示,如果没有可行的替代方案来运送医疗援助物品,人道需求和援助之间的差距将越来越大。预计到3月,提供生殖健康护理的医疗机构将出现最初的短缺,这些机构此前一直通过跨境行动接受援助。到5月,医疗用品所面临的缺口可能更大。

穆勒指出,在鲁克班难民营,1万9400多人已经离开了这一地区,约占一半人口,大部分都是自行离开。今年1月, 联合国对霍姆斯的难民回返地区开展了4次机构间评估,这些地区收容着约1万名鲁克班此前的难民,他们都面临极端困难的处境。

穆勒表示,叙利亚各地的人道需求仍然巨大,并且在恶化。2019年,粮食不安全的人口增加了130万,今年达到790万。

联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔在安理会关于叙利亚局势的会议上进行通报。
联合国图片/Evan Schneider
联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔在安理会关于叙利亚局势的会议上进行通报。

儿基会执行主任发出五项呼吁

儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔表示,人权高专办数字显示,2020年迄今,伊德利卜和阿勒颇已有约300人死亡。局势仍在每况愈下。西北部流离失所的90多万人中有50多万儿童,大部分都居住在临时营地中。妇女和儿童尤其面临暴力和剥削的风险。

在西北部地区,28万儿童无法接受教育,约180所学校不能正常运转,72家医院暂停服务。

在叙利亚全境,9年的战争摧毁了公共服务,超过一半卫生设施、30%的学校无法运转,经济损失达5000亿美元。去年,叙利亚货币贬值了近50%。

福尔表示,叙利亚各地有1100万人仍然需要紧急人道主义援助,其中几乎一半是儿童。由于粮食处于不安全状态,每天有650万叙利亚人面临饥饿。自战争爆发以来,基本食品的价格上涨了20倍。已有670万难民逃离叙利亚,占该国近一半人口;620万人为国内流离失所者。 2018年,叙利亚有1100多名儿童在战斗中死亡,2019年大约900人丧生,数百人致残。

福尔还提出五项呼吁:

首先,呼吁叙利亚各地政府保护儿童及其家人迫切需要的基本民用基础设施不受破坏;

第二,需要在叙利亚西北部停止敌对行动,并定期开展人道主义停火;

第三,需要更大规模的跨境人道准入,以最有效和及时的方式提供援助。 

第四,敦促所有会员国履行《儿童权利公约》规定的义务,并以安全、自愿和有尊严的方式让儿童回返。

第五,再次呼吁安理会给予支持并施加影响,通过经协商的政治解决方案永久结束这场战争。