安理会商讨如何应对埃博拉疫情对利比里亚带来的和平与安全挑战(6:55)

安理会商讨如何应对埃博拉疫情对利比里亚带来的和平与安全挑战(6:55)

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近年来,由于利比里亚安全局势的改善,安理会做出决议,分阶段逐步减少联合国派驻利比里亚的维和力量,同时调整特派团的工作重点。然而,埃博拉疫情蔓延导致利比里亚的局势变得错综复杂起来。9月9日,安理会召开会议,就利比里亚的最新局势进行讨论,商讨如何应对埃博拉疫情给利比里亚所带来的新的和平与安全挑战。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

最近几周,埃博拉疫情在西非的蔓延惊人地加剧,导致世界卫生组织于8月8日宣布其成为令国际关注的公共卫生紧急事件。目前疫情正在对利比里亚产生灾难性冲击。据该国卫生部的记录,迄今为止,累计共有2070个病例,造成1200人死亡。尽管埃博拉暴发时主要是一个医疗紧急事件,但现在已变得更加复杂,牵涉到重大而且不断变化的政治、安全和人道主义方面的影响,对利比里亚人民和经济无疑将产生一定的长期影响。

9月8日,安理会为此召开会议,讨论埃博拉危机的升级所产生的深刻影响。秘书长利比里亚特别代表、联合国利比里亚行动特别协调员兰德格林(Karin Landgren)在向安理会进行情况通报时表示,疫情蔓延的速度和生命损失的规模以及这场危机在经济、政治和安全方面所造成的震荡正在对利比里亚产生深刻影响。

Cut-1 兰德格林:“同地震或洪水不同,埃博拉危机的加深成指数般地迅猛发展。尽管国际社会在过去10年当中一直在通过伙伴关系做出不懈努力,但利比里亚的卫生健康系统仍是该地区最薄弱的一环。目前,处于埃博拉病毒病晚期的病人仍在不断被运送到卫生机构,但这些机构根本没有接纳他们的能力。不久,蒙罗维亚将会新建四个疫情管理中心,为首都再增添500个病床,但这些仍然无法满足需求。”

除了医疗紧急状况之外,利比里亚的其它日常生活也受到严重影响,粮食、水和其他基本物品价格飞涨,尤其是在隔离地区。同时,由于一些航空公司决定停飞受埃博拉病影响的国家,该国变得日益孤立,对人道主义应急行动造成影响。此外,安全形势也在日益恶化。例如,8月16日和19日分别发生了当地人闯入首都蒙罗维亚一个埃博拉隔离中心以及当地人与被隔离地区执法人员之间的致命冲突。

8月6日,约翰逊•瑟里夫总统宣布该国进入为期90天的紧急状态,并指出这一流行病的规模和范围超出国家机构的反应能力,需要采取特别措施,以便拯救生命,包括暂时限制宪法保障的某些权利和特权,例如限制行动及集会自由。立法机构已认可了这项决定。

瑟里夫总统宣布的其他措施包括:暂停政府官员的公务差旅,部署利比里亚武装部队和利比里亚国家警察,以便对该国受埃博拉影响最大的地区实行隔离。与此同时,政府还建立了机制,以协调国家和国际对策,拨出战胜埃博拉的应急资金。全国选举委员会指出,在目前情况下筹备和举行选举既不可能也不适当。根据这一建议,司法机构正在考虑推迟定于2014年10月举行的议会选举是否符合宪法。

利比里亚国防部长萨缪凯(Brownie J. Samukai)代表该国政府在安理会发言。他指出,利比里亚的国家生存正在受到严重威胁。埃博拉疫情已使国家机器不能正常运转。他表示,坦率地说,国际社会,如世界卫生组织和“无国界医生”组织在疫情爆发初期对于利比里亚政府提出的援助请求重视不足。但他对于潘基文秘书长所采取的一系列决定表示赞赏,如任命纳巴罗为联合国系统埃博拉病毒病问题高级协调员。萨缪凯透露,目前只有两家国际航空公司继续飞往和飞出利比里亚的航运服务。航运服务的中断无疑“雪上加霜”,使控制疫情和运送人道主义物资的工作变得更加困难。

Cut-2 萨缪凯:“我们对联合国为应对这一悲剧性的局势调集资源、协调各方努力而感到鼓舞。我们同样对非盟派遣技术小组和划拨援助资金表示感激。非盟在今天向其所有会员国发出呼吁,号召他们立即取消针对非洲受到埃博拉疫情影响的国家所施加的旅行限制。我们请求安理会也通过斡旋努力,支持这一倡议。”

联利特派团在利比里亚15个州中的11个州部署有军警人员,在保护平民、协助提供人道主义援助、监测政治和人权状况方面发挥着重要作用。潘基文秘书长在8月15日向安理会提交的关于利比里亚特派团的最新报告中建议将特派团的任期延长一年。鉴于埃博拉疫情在过去近一个月中迅速蔓延所造成的复杂局面和给该国带来的新的挑战,他于9月2日写信给安理会表示,他目前改变主意,希望将联利特派团的任期暂时延长3个月,这样便可以在三个月之后,根据新的形势发展重新界定特派团的使命和任期。潘基文在信中同时指出,在利比里亚的所有联合国人员都接受了关于尽量减少感染埃博拉病毒风险的适当防范措施教育。这一病毒并不通过空气传染,而需要直接接触呈现症状的患者或死者的体液才会感染。因此,他相信,联合国工作人员可在利比里亚继续开展其重要工作。

联合国建设和平委员会利比里亚小组主席、瑞典常驻联合国代表格伦迪茨(Marten Grunditz)表示,在利比里亚驻扎和继续开展行动仍然至关重要。

Cut-3     格伦迪茨:“当机会重新来临、资源到位时,建设和平的努力应当继续。目前也许需要对建设和平的计划做出一些调整,但民族和解进程、进一步加强包括警察、司法和安全部门等国家机构建设,都应该继续成为主要的工作重点。”

李茂奇,联合国纽约总部报道。

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UN Photo/Eskinder Debebe