L'Iraq prête pour le référendum sur la constitution et pour les élections générales, selon l'Envoyé de l'ONU

L'Iraq est maintenant prête pour le référendum et les élections générales prévues le 15 octobre et le 15 décembre prochains, a indiqué aujourd'hui devant le Conseil de sécurité l'Envoyé de l'ONU dans le pays, rappelant que le rôle de diffusion du projet de constitution ne constituait pas un plaidoyer pour ce texte issu de longues négociations internes.

• Retransmission de la réunion du Conseil de sécurité[40mins]

« Après l'adoption du projet de constitution, le 18 septembre dernier, l'Iraq peut maintenant s'avancer vers le référendum et les élections générales prévues respectivement le 15 octobre et le 15 décembre prochains », a déclaré aujourd'hui le Représentant spécial du Secrétaire général pour l'Iraq, Ashraf Qazi, lors d'un exposé au Conseil de sécurité.

Dans le climat sécuritaire actuel, « le rétablissement de la confiance entre les parties et les communautés, par le biais d'un processus politique inclusif, transparent et participatif, a été et demeure un défi ».

Dans ce contexte, la principale déception des élections du 30 janvier dernier, à savoir la non-participation d'un des segments les plus importants de la société, a inévitablement affecté la rédaction de la constitution, en dépit des mesures prises pour inclure les représentants des groupes sunnites dans le processus, a précisé le Représentant spécial, qui indiqué que cette situation avait reporté au 18 septembre l'adoption du projet de constitution prévu pour le 15 août.

« Les questions du fédéralisme, des modalités de formation des régions autres que celle du Kurdistan, l'identité de l'État, le rôle de l'Islam comme source de droit, et le partage du pouvoir sur les ressources naturelles ont été les principaux contentieux », a-t-il aussi rappelé.

« De nombreuses questions relatives aux arrangements institutionnels ont dû être confiées à la prochaine assemblée nationale ».

Rappelant que l'ONU avait pour mission de diffuser à 5 millions d'exemplaires le projet de constitution, il a souligné que les Nations Unies ne devaient pas prendre position sur des questions telles que les mérites du projet de constitution.

« Il est important de faire savoir que le travail de facilitation des Nations Unies ne constitue pas un plaidoyer en faveur du projet ».

Ashraf Qazi a par ailleurs demandé au Conseil de sécurité de soutenir l'appel lancé par le Secrétaire général au peuple de l'Iraq pour qu'il exerce ses droits démocratiques, et aux autorités et groupes politiques du pays pour qu'ils garantissent la participation du peuple, en s'abstenant d'actes d'intimidation ou de menaces à leur sécurité.

« De manière générale, a encore dit le Représentant spécial, la réalité quotidienne de la grande majorité des Iraquiens demeure difficile », attirant l'attention sur le grand nombre de pertes en vies humaines dues à la violence, y compris les actes terroristes ou les activités des insurgés

Du point de vue du développement, le Représentant spécial s'est réjoui de l'issue de la Conférence des donateurs qui a eu lieu, au moins de juin dernier, et qui a permis à la Mission de concentrer ses efforts sur des projets à impact rapide.

La Mission a aussi facilité l'acheminement de l'assistance urgente aux survivants et aux familles de ceux qui ont perdu la vie lors des mouvements de panique sur un pont de Bagdad le 31 août dernier.

« Répondre aux besoins humanitaires et en matière de reconstruction et investir dans un développement à long terme exigeront un appui continu et généreux de la communauté internationale », a-t-il rappelé alors que le Programme alimentaire mondial (PAM) alertait aujourd'hui sur les difficultés qu'il rencontre à financer son assistance à l'Iraq (voir notre dépêche d'aujourd'hui).

Concluant sur les priorités du moment, le Représentant spécial a cité la promotion de la réconciliation nationale; le respect de l'appropriation par les Iraquiens du processus politique et le renforcement de la sécurité de l'État; le renforcement de la bonne gouvernance et des capacités institutionnelles; le maintien d'un engagement international et régional; et la préservation du consensus autour de l'appui à apporter à la transition iraquienne.

Voir le compte-rendu complet de la séance d'aujourd'hui.