Ukraine
Les hostilités ont déplacé des millions d’Ukrainiens qui continuent d’avoir besoin de notre soutien. Près de 3,7 millions de personnes ont été déplacées à l’intérieur du pays et plus de 6,6 millions de réfugiés ont été recensés dans le monde… La situation humanitaire, déjà désastreuse, devrait s’aggraver alors que les hostilités ne montrent aucun signe d’apaisement et que l’hiver approche
Miroslav Jenča, Sous-Secrétaire général,
Département des affaires politiques, lors d'un exposé au Conseil de sécurité
LA SITUATION
La situation sécuritaire en Ukraine s'est rapidement détériorée après le lancement d'une offensive militaire de la Fédération de Russie le 24 février 2022.
La violence armée s'est intensifiée dans au moins huit oblasts (régions), dont l'oblast de Kyivska et la capitale Kiev, ainsi que dans les oblasts de Donetsk et Louhansk, dans l'est du pays, qui étaient déjà touchés par le conflit.
L'escalade du conflit a déclenché une augmentation immédiate et abrupte des besoins humanitaires, car les approvisionnements et les services essentiels sont interrompus et les civils fuient les combats.
L'ONU estime que 12 millions de personnes à l'intérieur de l'Ukraine auront besoin de secours et de protection, tandis que plus de 4 millions de réfugiés ukrainiens pourraient avoir besoin de protection et d'assistance dans les pays voisins dans les mois à venir.
Le 1er mars 2022, l'ONU et ses partenaires humanitaires ont lancé des appels éclair coordonnés pour un montant combiné de 1,7 milliard de dollars afin de fournir d'urgence une aide humanitaire aux personnes en Ukraine et aux réfugiés dans les pays voisins.
En Ukraine, le plan nécessite 1,1 milliard de dollars pour répondre aux besoins humanitaires croissants de plus de six millions de personnes touchées et déplacées par les opérations militaires au cours des trois prochains mois.
L'ONU a aussi demandé 551 millions de dollars pour aider les Ukrainiens qui ont franchi les frontières, principalement vers la Pologne, la Hongrie, la Roumanie et la Moldavie.
REPORTAGES
Que peut faire l’ONU face à la guerre ? Réponses à vos questions
La guerre en Ukraine, suite à l’invasion russe, a suscité toutes sortes de questions sur les Nations Unies, notamment sur le rôle du Conseil de sécurité, de l’Assemblée générale et du Secrétaire général. La Charte des Nations Unies apporte des réponses à ces questions.
Le Conseil de sécurité peut-il arrêter une guerre ?
Les fonctions et les pouvoirs du Conseil de sécurité sont énoncés dans la Charte des Nations Unies, le document fondateur de l’Organisation, entrée en vigueur le 24 octobre 1945.
Le Conseil de sécurité est composé de 15 membres – cinq sièges permanents appartiennent à la Chine, aux États-Unis, à la Fédération de Russie, à la France et au Royaume-Uni, et 10 sièges non permanents sont attribués par rotation suite à des élections par les autres membres de l’ONU.
Cet organe s’est vu confié la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Il prend l’initiative de déterminer l’existence d’une menace pour la paix, d’une rupture de la paix ou d’un acte d’agression.
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Le message de l'Assemblée générale est fort et clair : mettez fin aux hostilités en Ukraine — maintenant. Faites taire les armes - maintenant. Ouvrez la porte au dialogue et à la diplomatie — maintenant. Nous n'avons pas un instant à perdre. Les effets brutaux du conflit sont évidents. Mais aussi mauvaise que soit la situation pour les Ukrainiens en ce moment, elle menace de s'aggraver. L'horloge à retardement est une bombe à retardement.
Le monde veut mettre fin aux terribles souffrances humaines en Ukraine. Cette même vérité était claire dans la mobilisation rapide de fonds pour nos opérations humanitaires vitales en Ukraine et dans les pays voisins. Notre appel éclair mondial a été accueilli avec une générosité record.
Pour l'avenir, je continuerai à faire tout ce qui est en mon pouvoir pour contribuer à une cessation immédiate des hostilités et à des négociations urgentes pour la paix. Les Ukrainiens ont désespérément besoin de paix. Et les gens du monde entier l'exigent.
Coordinateur de crise de l'ONU
Amin Awad du Soudan,a été nommé par le Secrétaire général António Guterres Coordinateur de crise des Nations Unies pour l'Ukraine.
Le 31 janvier 2022, le Conseil de sécurité s'est réuni à la demande des États-Unis au sujet du déploiement russe de plus de 100.000 soldats et de la logistique de guerre à la frontière russo-ukrainienne.
Le lundi 21 février, le Conseil a tenu une réunion d'urgence, à la demande du délégué de l'Ukraine au sujet de la décision de la Fédération de Russie de reconnaître des parties des régions ukrainiennes de Donetsk et de Louhansk en tant qu'entités indépendantes. La cheffe politique de l'ONU, Rosemary DiCarlo, dans son exposé au Conseil, a fait part de ses inquiétudes quant à l'utilisation de l'expression "mission de maintien de la paix" par la Fédération de Russie et a également mis en garde contre les risques de répercussions régionales et mondiales.
Cette session d'urgence a été suivie de trois autres les 23, 25 et 27 février. Le Secrétaire général António Guterres, dans une brève déclaration lors de la session nocturne du 23 février, a vivement exhorté le Président russe à empêcher ses troupes d'attaquer l'Ukraine. Mais quelques minutes après cet appel, et pendant la réunion, des reportages ont révélé que la Fédération de Russie avait lancé une « opération militaire spéciale » en Ukraine. Plusieurs délégués du Conseil ont condamné cette situation.
Dans la soirée du vendredi 25 février, en réponse à l'attaque de la Russie, le Conseil s'est réuni à nouveau pour voter une résolution préparée par les États-Unis et l'Albanie, avec le soutien de plusieurs autres États membres, qui aurait déploré « l'agression de la Russie » et appelé Moscou à retirer toutes ses troupes. Onze membres ont voté en faveur de la résolution, et trois (Chine, Inde et Émirats arabes unis) se sont abstenus, mais la Russie, qui assurait alors la Présidence du Conseil pour le mois, a opposé son veto au texte.
Le dimanche 27 février, pour la quatrième fois en une semaine, le Conseil s'est réuni en session d'urgence et a adopté une mesure de procédure - connue officieusement sous le nom de "S'unir pour la paix" - appelant les 193 membres de l'Assemblée générale des Nations Unies à se saisir d'urgence d'une texte qui exigerait la fin de l'opération militaire russe en Ukraine.
ONU Info sur le Conseil de sécurité et l'Ukraine
Alors que la situation dans la région continuait de se détériorer à la suite du lancement ultérieur de l'offensive militaire russe, la Russie a opposé son veto le 25 février à une décision du Conseil de sécurité de condamner et de mettre fin à son agression contre l'Ukraine. Un vote "non" de l'un des membres permanents du Conseil, qui, avec la Russie, comprend la Chine, la France, le Royaume-Uni et les États-Unis, signifie que la mesure ne sera pas adoptée.
À la fin de cette réunion au sein du Conseil, l'Ukraine et plusieurs autres délégués se sont engagés à présenter une résolution similaire à l'Assemblée générale de 193 membres où elle ne pourrait pas faire l'objet d'un veto.
Le dimanche 27 février, le Conseil de sécurité s'est réuni en session d'urgence et a adopté une mesure de procédure - connue officieusement sous le nom de "S'unir pour la paix" - appelant l'Assemblée générale à convoquer une session extraordinaire d'urgence pour statuer sur un texte qui exigerait la fin à l'opération militaire russe en Ukraine.
En vertu de la formule « S'unir pour la paix », l'Assemblée a le pouvoir d'agir « si le Conseil de sécurité, faute d'unanimité des membres permanents, n'exerce pas sa responsabilité première d'agir comme il se doit pour maintenir la paix et la sécurité internationales ».
L'Assemblée a convoqué sa 11e session extraordinaire d'urgence le 1er mars et, après une journée d'interventions de l'ensemble des membres de l'ONU, a adopté à une écrasante majorité une résolution le 2 mars exigeant que la Russie mette immédiatement fin à ses opérations militaires en Ukraine.
Au total, 141 pays ont voté en faveur de la résolution, qui a également réaffirmé la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Ukraine.
Les agences des Nations Unies en Ukraine
