联大就俄罗斯否决安理会涉朝决议举行辩论
3月28日，安理会成员对美国提出的一份有关延长朝鲜制裁委员会专家小组授权的决议草案进行表决。表决结果为：13票赞成、1票反对和1票弃权 。俄罗斯投了反对票，中国投了弃权票。由于俄罗斯作为常任理事国行使了否决权，决议未获通过。
根据联大2022年通过的“否决权倡议”，如果安理会有一个常任理事国在就决议草案进行表决时行使否决权，联大将在此后举行辩论，要求该常任理事国对自己的行为做出解释。
▌联大主席：须确保负责任地行使否决权
联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯（Dennis Francis）在当天会议上表示，在地缘政治紧张局势加剧和信任与团结受到侵蚀之际，安理会一再出现常任理事国行使否决权的行为，表明安理会内部存在根深蒂固的分歧“破坏了我们为和平与安全所作的集体努力”。
他表示，不应将此次辩论视为程序上的需要。这是一个重要的机会，可以加强整个联合国会员国的透明度和问责，以确保常任理事国负责任地行使否决权。
弗朗西斯表示，朝鲜半岛的局势令人不安，没有人能够预测下一次导弹或火箭发射将在何时发生。朝鲜一再发射弹道导弹显然违反了安理会决议，危及区域和国际和平与安全。他敦促朝鲜立即无条件参与对话，遵守其国际义务，包括立即停止弹道导弹发射。
他说：“核冲突的幽灵必须迫使我们从空谈转向严格的核查和切实的行动。在迈向一个没有核威胁的世界的征程中，联合国大会在支持安理会的任务授权方面发挥着关键作用。我呼吁大会所有193个会员团结起来，大声呼吁实现裁军、不扩散和对话。”
▌俄罗斯代表：必须修改朝鲜制裁制度
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（Vassily Nebenzia）在发言中解释了该国就安理会涉朝决议草案行使否决权的原因。他表示，两周前，安理会许多西方成员在表决前强调了独立的专家意见的重要性。事实上，该小组的工作越来越对西方采取迎合的态度、转载带有偏见的信息、深受报纸标题影响和使用低质量卫星图像。这样一个小组根本没有资源，也没有意愿对问题进行实质性分析。西方国家“只是害怕失去一个多年来为其狭隘的国家利益服务而能有效利用的工具”。
他说：“在此背景下，半岛周边局势继续迅速恶化。我们都目睹了以华盛顿为首的联盟对平壤合法当局施加的前所未有的压力。这一政策包括武力威胁、严厉的单边制裁、侵略性的宣传和持续的妖魔化。显然，所有这些措施加在一起，不仅使实现该区域解决办法的前景变得遥不可及，而且使人们对未来实现这一目标的可能性产生了质疑。”
涅边贾指出，多年来，制裁没有实现国际社会的目标，也没有使朝鲜半岛局势正常化，反而产生了严重的人道主义后果，给朝鲜人民带来了沉重的负担。无限期地维持严厉的限制措施注定要失败，也不符合时代的要求。现在比以往任何时候都更有必要认真思考更新对朝制裁制度。
他说：“我们计划在不久的将来向安理会提交一份决议草案，该草案将把专家小组的任务期限延长一年，同时明确安理会必须就更新朝鲜制裁制度作出决定。这可能是安理会达成一项平衡解决办法的最后机会。我们敦促安理会成员不要错失良机。”
▌朝鲜代表：反对双重标准和制裁政策
朝鲜常驻联合国代表金星表示，朝方高度赞赏俄罗斯否决了安理会“非法决议草案”，认为这是独立行使主持国际正义和公正的权利。
金星表示，朝鲜从来不承认安理会对朝鲜的所谓制裁决议，这些决议直接违背了《联合国宪章》规定的主权平等和不干涉内政原则，也违背了尊重主权国家自卫权的精神。
他说：“今天的会议并不是简单地听取各方对行使否决权的立场。相反，这是一个重要的场合，决定了我们是让安理会成为美国专横的工具，还是让安理会在履行国际社会所要求的职能时，确保公正和公平。事实上，安理会的‘制裁决议’是美国践踏朝鲜主权、发展权和生存权的令人发指的敌对政策的产物。因此，它们是历史的弃儿，永远不应该出现在这个世界上。”
金星质问说，美国是世界上唯一使用核武器并进行了1000多次核试验和无数次弹道导弹发射的国家，为什么美国不被视为对国际和平与安全的威胁，而一个主权国家为抵御世界上最大的核武器国家而行使自卫权却被视为对和平的威胁。他指出，这种极具偏见的双重标准和敌意理论是对朝制裁决议的基础。
他说：“美国在国际舞台上以高压手段将其随意制定的准则和命令强加给其他国家的日子一去不复返了。朝鲜绝不容忍美国肆意侵犯主权国家独立权利和合法利益的高压专横，将在建立公正和平国际秩序的道路上履行自己的责任和发挥自己的作用。”
▌韩国代表：投否决票意在让专家小组“噤声”
韩国常驻联合国代表黄浚局表示，过去15年来，专家小组一直忠实地履行其职责，提供了有关对朝鲜实施和逃避制裁的宝贵信息。最新报告显示，专家小组一直在调查俄罗斯与朝鲜之间的武器交易，而这明显违反了安理会的多项决议。俄罗斯行使否决权无疑是想“堵住专家小组的嘴”。
黄浚局表示，行使否决权玷污了安理会的权威，向潜在的扩散国发出了危险的信息，破坏了全球防扩散机制，甚至可能对安理会其他制裁制度和小组产生连锁效应。
他说：“韩国不会接受毫无根据和有害的推卸责任的说法。这些说法包括：我们针对朝鲜破坏稳定和非法挑衅的正当防卫政策导致朝鲜采取升级的自卫行为，以及国际制裁措施是造成朝鲜人道主义危机的原因。让我们澄清事实：是朝鲜继续推行非法的核武器和弹道导弹计划导致了严厉的制裁制度，而不是相反。”
黄浚局表示，朝鲜挪用了大量原可满足其人民经济和人道主义需求的稀有资源，用于推进其非法的大规模杀伤性武器计划，并为其统治家族和精英阶层囤积奢侈品。包括韩国在内的国际社会大力支持向朝鲜提供人道主义救援的努力，但平壤拒绝了这些努力。
与此同时，黄浚局对中国投弃权票表示失望。他指出，作为一个负责任的常任理事国，作为朝鲜最大的经济伙伴，作为与朝鲜接壤国境线最长的国家，以及作为过去六方会谈的主席国，中国应该站出来捍卫安理会关于朝鲜制裁制度的基本机制。
黄浚局表示，尽管专家小组将在不到三周后不复存在，但安理会在过去20年中一致通过的10项决议和朝鲜制裁委员会仍然有效。俄罗斯的否决不会让维护全球核不扩散制度的国际努力停滞不前。韩国将想方设法加强监督机制，继续跟踪朝鲜违反制裁的情况，继续致力于为安理会及其机制的正常运作作出努力，以实现朝鲜完全、可核查和不可逆转的无核化目标。
▌美国代表：不接受俄罗斯的“最后通牒”
美国常驻联合国副代表伍德（Robert Wood）表示，行使否决权的俄罗斯和投弃权票的中国试图为其行动辩解。然而，在朝鲜的挑衅行为越发肆无忌惮、破坏稳定的情况下，却建议削弱这一重要的制裁制度，实在是荒谬至极。
伍德表示，俄罗斯向安理会成员发出了最后通牒，以期实现两大结果：第一、让专家小组停止对俄罗斯违反联合国制裁行为的调查和报告，包括从朝鲜采购武器和弹道导弹，用于其侵略乌克兰的战争。这是对安理会决议的公然违反；第二、取消联合国对朝鲜的所有制裁，俄罗斯已经表现出不在乎执行这些制裁。这两种结果都不应该被接受。
他指出，朝鲜政权在其友邦的政治支持下，将有恃无恐地采取进一步危及半岛内外稳定与安全的行动。这次否决不仅削弱了所有会员国应对持续扩散威胁的能力，也破坏了联合国的和平与安全架构。
伍德说：“这是俄罗斯在过去一年中第二次否决与联合国制裁制度有关的授权。这可能不是最后一次。事实上，俄罗斯已经威胁要终止更多的联合国制裁授权。这就是为什么我们所有人今天都必须发出声音，支持不扩散制度，反对试图压制我们履行义务所需的信息。美国期待着在安理会真诚合作，酌情延长和修改制裁任务，以促进和平。”
▌中国代表：须调整人道民生领域的对朝制裁措施
中国常驻联合国副代表耿爽表示，一段时间以来，朝鲜半岛局势日趋紧张，各方对立对抗不断加剧，引发国际社会普遍担忧。世界已经够乱了，半岛绝不能再添乱。
耿爽表示，半岛问题作为冷战残余延宕数十年，本质上是安全问题。半岛问题各方都不能以牺牲别国安全为代价追求自身绝对安全，如果各方尤其是朝鲜方面的安全关切得不到解决，半岛就难以真正走出安全困境。
他说：“要解决半岛问题，必须摒弃对抗施压的老路，必须坚持政治解决方向，必须发挥安理会的建设性作用。”
耿爽表示，中方支持全面、准确执行安理会对朝制裁，但始终主张不能为了制裁而制裁，始终认为制裁不应一成不变，不应不设期限，始终强调制裁的目的应是推动半岛无核化、各方开展对话谈判、最终实现半岛问题政治解决。遗憾的是，十几年来，严厉的对朝制裁并未促成上述目标的实现，反而给朝人道民生局势带来严重负面影响。
他说：“中俄在安理会共提半岛问题决议草案的初衷，就是激活可逆条款，调整人道民生领域的对朝制裁措施，以人道问题为切入口，为增进各方互信、推动恢复对话创造条件。希望各方积极考虑中俄决议草案，抓住时间窗口，加紧对话磋商，积极寻求共识，推动授权延期问题尽早得到妥善解决。”