联大就美国否决安理会加沙决议举行辩论 弗朗西斯主席呼吁采取行动结束加沙危机

联合国大会成员国就巴勒斯坦被占领土的局势举行会议。
联合国图片/Evan Schneider
联合国大会成员国就巴勒斯坦被占领土的局势举行会议。

联大就美国否决安理会加沙决议举行辩论 弗朗西斯主席呼吁采取行动结束加沙危机

和平与安全

联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯(Dennis Francis)今天在联大就美国220日否决安理会加沙决议举行的辩论会上表示,自1945年联合国成立以来,联合国和安理会就肩负着拯救后代免遭战祸的首要责任,他呼吁国际社会立即行动起来结束加沙危机。

弗朗西斯说:“加沙的局势是灾难性的、不合理的、可耻的。据报道,上周在加沙城西部发放援助物资期间有数百人伤亡,我对此感到震惊和恐惧。”

他表示,死亡人数不断上升,婴儿死于饥饿,85%的加沙人口——即190万人——在境内流离失所。

拉法目前居住着近150万人。弗朗西斯对以色列即将在那里开展的地面行动极为关切。他紧急呼吁保持最大限度的克制,以拯救无辜平民的生命。

他说,以色列对人道主义援助准入的限制已使救生援助大幅减少到只有涓涓细流。近东救济工程处报告称,从1月到2月,每天进入加沙的卡车数量大幅减少了50%。

他说,首先,必须立即实施人道主义停火,各方必须遵守国际人权法和国际人道法规定的义务,特别是因为这涉及到保护平民和民用设施。

此外,必须立即无条件释放所有人质,必须确保有需要的人能够充分和不受阻碍地获得人道主义援助。

安理会陷入僵局

根据规定,如果安理会有一个常任理事国在就一项决议草案进行表决时使用否决权,联合国将在此后举行听证辩论,要求该常任理事国对自己的行动做出解释。

几周来,安理会在通过一项结束加沙战争的决议方面陷入僵局。这场战争已造成3万多名巴勒斯坦人死亡,数十万人面临严重饥饿。自战争开始以来,美国已经否决了几项草案。安理会的五个常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)拥有一票否决权。

上周末,安理会发表声明,呼吁立即采取行动,迅速增加对加沙的援助,特别是对遭受破坏的北部地区的援助。

美国的解释

2月20日,美国在安理会就阿尔及利亚提交的一份“要求立即实行各方均须遵守的人道主义停火”的决议草案进行表决时行使了否决权。该草案虽然获得13票赞成、1票弃权,但由于美国作为常任理事国投反对票,致使该草案未获通过。

美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德(Robert A. Wood)在解释发言中表示,过去一个月来,美国一再明确表示,摆在安理会面前的决议不会实现可持续和平的目标,事实上可能与之背道而驰。美国不认为该决议本身会促成停火,因此敦促不要进行表决,并警告说这样做可能会破坏已经在进行的密集努力,其目的是达成一项有关释放剩余的人质并实现暂时停火的协议。就在此时此刻,这项工作正在与卡塔尔和埃及等合作伙伴一起继续进行。

伍德表示,美国分发了一份草案,该草案将实现暂时停火,允许人质回家与家人团聚,并帮助迫切需要援助的巴勒斯坦平民获得援助。

他说,华盛顿将继续努力使更多的援助进入加沙,并不懈地参与直接外交和实地谈判。

欧盟支持正在进行的谈判

欧盟大使兼代表团团长斯塔夫罗斯•兰布里尼蒂斯(Stavros Lambrinidis)表示,结束加沙平民的苦难并防止进一步的生命损失是“绝对优先事项”。

他表示,“已经有太多的人丧生,还有太多的人处于危险之中”,欧盟强烈支持美国、卡塔尔和埃及努力就释放人质和暂时停火达成协议,以确保持续停止敌对行动。

他说:“我们呼吁哈马斯立即无条件释放所有人质。”

兰布里尼蒂斯大使还表达了该区域集团对加沙人道主义灾难的深切关注,并强调需要立即改善陆路援助准入。

他还强调了对可能在拉法开展地面行动的关切,并强调需要确保所有各方充分尊重国际法,包括国际人道法。

他说:“必须对所有违反国际法的行为追究责任。”

阿拉伯集团谴责安理会陷入僵局

也门常驻联合国代表、大使阿卜杜拉·阿里·法迪勒·萨阿迪(Abdullah Ali Fadhel Al-Saadi)代表阿拉伯集团发言时表示,安理会“一再未能”履行其维护国际和平与安全、制止加沙流血的职责和义务,“是安理会和整个人类良知的一个污点”。

他说:“该(2月20日)决议草案反映了一种平衡的立场,并优先考虑人道主义层面以拯救数十万巴勒斯坦人,但看到安理会一个成员行使否决权令人失望。”

他补充说,“这使以色列军事机器得以继续屠杀巴勒斯坦平民”。他列举了战争对平民特别是妇女和儿童的影响以及严峻的人道主义局势。

他说,“犯罪行为”的继续需要联合国大会和联合国会员国“认真考虑”实际步骤,“停止这种疯狂行为,停止巴勒斯坦人的流血”。

他补充说:“阿拉伯集团要求国际社会和安理会保证对平民的保护,确保在不受任何阻碍的情况下扩大人道主义援助的准入和提供,并执行安理会第2712号和第2720号决议。”

以色列: 停火必须有先决条件

以色列常驻联合国代表兼大使吉拉德·梅纳什·埃尔丹(Gilad Menashe Erdan)表示,哈马斯实施“大屠杀以来最残酷和野蛮的屠杀”已经过去了150天。

他说:“这个机构(联合国大会)再次召开会议不是为了谴责哈马斯,不是为了谴责他们的暴行,而是再次只关注加沙局势,好像10月7日(屠杀)从未发生过一样,好像现在加沙没有134名无辜人质被关押和遭受酷刑一样。”

他说,在五个月的时间里,联大“没有一次”讨论过人质的福祉或哈马斯实施的性暴力。

埃尔丹呼吁联合国秘书长和安理会立即召开会议,“最终谴责哈马斯的滔天罪行”。

他强调说:“哈马斯必须面对毫不松懈的压力,要求其停止性暴力并立即释放所有人质。”

巴勒斯坦: 以色列暴行“不受控制”

巴勒斯坦国常驻观察员里亚德·曼苏尔(Riyad Mansour)表示,对国际和平与安全而言,最大的威胁莫过于实施暴行,并补充说,五个月来,“以色列一直在对巴勒斯坦人民实施暴行,没有受到任何遏制。”

他说,“安理会一再被阻止呼吁立即停火以结束这些暴行”。他强调,冲突对巴勒斯坦平民特别是儿童造成可怕影响,并要求“战争暴行”必须停止。

他说,“必须告诉以色列停火,现在就停火”。

曼苏尔说,在巴勒斯坦有可能发生“种族清洗”的“缘由”。

他补充说,“肇事者相信自己肯定永远不会被追究责任”。他呼吁结束“以色列有罪不罚的现象”。

他强调:“以色列有罪不罚的时代必须结束,我们应该进入一个问责和制裁的新时代。”