国际法院裁定有权管辖乌克兰就灭绝种族罪问题状告俄罗斯的部分请求

在乌克兰顿涅茨克州的克拉斯诺霍里夫卡,一名妇女站在一所废弃的学校里,这所学校在一次炮弹袭击后受损。(资料图片)
儿基会/Ashley Gilbertson
在乌克兰顿涅茨克州的克拉斯诺霍里夫卡,一名妇女站在一所废弃的学校里,这所学校在一次炮弹袭击后受损。(资料图片)

国际法院裁定有权管辖乌克兰就灭绝种族罪问题状告俄罗斯的部分请求

法律与预防犯罪

总部位于荷兰海牙的国际法院今天做出裁决, 认定该法院有权管辖乌克兰就灭绝种族罪问题状告俄罗斯的部分诉讼请求。

对于乌克兰有关“裁定并宣布没有可信的证据表明乌克兰在其顿涅茨克州和卢甘斯克州实施种族灭绝并违反《公约》”的诉讼请求,国际法院认定拥有管辖权予以受理,且这一诉讼请求符合受理条件。

不过,对于乌克兰此前提出的“裁定并宣布俄罗斯自2022年2月24日起在乌境内对其使用武力违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》第一条和第四条”的诉讼请求,法院没有管辖权予以受理。

国际法院在当天发布的最新判决中还指出,法院同样没有管辖权来“裁定并宣布俄罗斯于2022年2月21日承认所谓的‘顿涅茨克人民共和国’和‘卢甘斯克人民共和国’违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》第一条和第四条”。

《防止及惩治灭绝种族罪公约》

作为第二次世界大战和大屠杀之后通过的第一项国际人权文书,《防止及惩治灭绝种族罪公约》就“灭绝种族”提供了首个国际法律定义,即指“蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”。

《公约》第一条规定,“缔约国确认灭绝种族行为,不论发生于平时或战时,均系国际法上的一种罪行,承允防止并惩治之”。《公约》第四条还规定,如果有人犯下灭绝种族罪或其他应予惩治的行为,“无论其为依宪法负责的统治者,公务员或私人,均应惩治之”。

针对俄入侵提起诉讼

2022年2月26日,也就是在俄罗斯对乌发动战争的两天后,乌克兰就《防止及惩治灭绝种族罪公约》的解释、适用和执行问题向国际法院提出了针对俄罗斯的“法律争端”,并要求指示临时措施。

乌克兰指出,俄罗斯谎称乌克兰对卢甘斯克州和顿涅茨克州的人民犯有种族灭绝行为,并以防止和惩罚这种行为为由,宣布实施 “特别军事行动”。

乌克兰“断然驳斥”俄罗斯有关种族灭绝行为的说法,同时指控俄罗斯“在乌克兰策划灭绝种族行动”,并称俄罗斯“故意杀害和严重伤害拥有乌克兰国籍的成员,构成《公约》第二条规定的灭绝种族犯罪行为”。

要求立即停止军事行动

2022年3月16日,国际法院应乌方要求指示临时措施,命令俄罗斯立即停止在乌克兰的军事行动。

此后,俄罗斯继续在乌克兰开展军事行动。

尽管国际法院的命令具有约束力,但法院没有直接的手段来强制执行这些命令。

2022年10月3日,俄罗斯向国际法院提交初步反对意见,认为国际法院没有管辖权来受理这一诉讼请求,且该诉讼请求不符合受理条件。

针对俄方初步反对意见的公开听证会于2023年9月18日到27日举行,而国际法院此番就管辖权所作的判决正是对这些反对意见的回应。