数字技术正成为东南亚犯罪经济的“助推器”——专访联合国毒罪办地区代表道格拉斯
法律与预防犯罪
在东南亚，有组织犯罪团伙正在向该地区缺乏法治的偏远地带转移。联合国毒品和犯罪问题办公室（毒罪办）的一名高级官员在接受采访时还指出，这些团伙正在利用技术手段来助推犯罪经济的发展，包括扩大毒品和人口贩运，以及洗钱与诈骗活动。
在采访中，毒罪办东南亚和太平洋地区代表杰里米·道格拉斯（Jeremy Douglas）向《联合国新闻》解释了技术如何改变了该地区跨国有组织犯罪的格局。
杰里米·道格拉斯：跨国有组织犯罪分子是技术的“弄潮儿”，他们很会利用技术来做非法勾当。特别是在技术发展加速的情况下，加密货币、网游、在线交易市场以及最近的人工智能接踵而至，这让犯罪分子如鱼得水，并通过不同的技术在东南亚创造出新的赚钱机会。
其中最为显著的就是洗钱，尤其是通过赌场来操作，一些赌场基本上已经沦为犯罪交易的“银行”。
毒罪办东南亚和太平洋地区代表道格拉斯（中间靠右）在金三角的偏远地区会见了掸族山地部落的领袖。
联合国新闻：哪些技术特别受到有组织犯罪团体的青睐？
杰里米·道格拉斯：无论是在可公开访问的透明网络还是暗网当中，他们都会将多种加密货币用于在线交易，由此来赚钱并将脏钱混进去，并且转移商品。
他们还使用一系列社交媒体应用程序来销售商品，并经营不同的业务，包括贩运毒品和前体化学品，以及人口贩运。从本质上讲，这一切都是为了利润，而这些技术使他们能够非常迅速地创造和转移大量的资金与价值。
联合国新闻：这一事态发展有多令人担忧？
杰里米·道格拉斯：这在很多层面上都令人担忧。有组织犯罪团体的实力往往已经远超该地区的一些国家政府，特别是那些欠发达国家的政府。而且犯罪团体的实体正在向一些可以趁虚而入的地方转移。在技术不断推进、各种跨国犯罪加速演变的情况下，（国家政府）需要一个漫长的追赶期。
泰国北部警方设置路障，这是减少毒品贩运努力的一部分。
联合国新闻：技术的发展到底是如何改变这些非法勾当的？
杰里米·道格拉斯：这要取决于具体的犯罪经济活动。比如，我们看到在线交易市场成了人口贩运的幌子；就在Facebook、Telegram群组和暗网当中，活生生的人被在线买卖。
其实最有代表性的例子是“电诈中心”，这些地方往往就在赌场旁边，或者位于不起眼的旅馆和戒备森严的建筑物当中，有人被贩运至此从事网络诈骗和金融欺诈。因此，从这个意义上来说，我们看到了不同犯罪活动的一种交融。
另外，洗钱也在以新的方式进行，这反过来又加速了犯罪经济活动的扩张。例如，贩运毒品的收益通过赌场来转移，或者投资于赌场，还有的被重新投入到制造毒品或前体化学品的创新当中。
从根本上说，技术正在助推东南亚湄公河次区域内的犯罪经济活动。
联合国新闻：犯罪网络是如何做到野蛮生长、不受惩罚的？
杰里米·道格拉斯：他们把犯罪实体设在自治或半自治的地区，通常都是远离首都和首府的边境地带。基本上这些地方的法治极其薄弱，或者腐化严重，干预并阻止犯罪活动的权威有限；在一些极端情况下，这些犯罪实体所在的位置处于武装团体的实际控制之中，比如说缅甸北部就是如此。
这种情况对该地区的国家政府来说，显然是一大挑战。试想一下，在一个你无法控制的地方发生的事，你又如何管得着呢？
有组织犯罪团伙在缅甸、泰国和老挝交汇的金三角地区活动。
联合国新闻：那么面对这一威胁，东南亚各国又如何自处？
杰里米·道格拉斯：这要依具体国家而论，因为这是一个非常多样化的地区，世界上一些技术实力首屈一指的国家与一些实力低下的国家毗邻而居。因此，一些国家在试图自我保护，而另一些国家却难有作为，因为他们可以依靠的资源严重不足。
不仅如此，要解构这些犯罪活动本身就很困难，因为分析和打击这些犯罪所需的技术非常复杂。
因此，从国家层面来说，需要为迅速填补知识和技术缺口提供充足资源。但与此同时，犯罪网络又一直在利用技术推陈出新，而且发展迅速。
联合国新闻：应对这个问题可以采取哪些措施？联合国毒罪办如何参与其中？
杰里米·道格拉斯：首先，毒罪办正在帮助各国和当局真正认识这些犯罪活动。我们为此展开分析，为我们的解构、思考和规划提供信息，同时帮助各国政府理解他们所面临的挑战。
当初，我们与各国政府开始交流时，主要着眼于解决毒品贸易和相关资金流动的问题。但随着犯罪网络的成熟和升级，我们现在更加关注犯罪活动的融合与演变。
我们采取的方法之一，就是让各国坐到一起，开诚布公地讨论问题，并为寻求应对措施奠定基础。我们最近就同东盟和中国达成了一项行动计划，决定以一种综合协调的方式来应对一系列犯罪问题。与此同时，我们正在与东南亚各国政府一对一地进行讨论，了解他们面临的现状，以及他们的相应需求和能力缺口。
把各国聚集在一起极其重要，这样他们能够迅速就各国和整个地区所需采取的行动达成一致，并且商定如何来弥补能力缺口。
联合国新闻：如果这个问题得不到解决，情况会怎样？
杰里米·道格拉斯：如果无法解决这些犯罪实体所在地法治缺失的问题，那么我们将看到这些犯罪活动不断增长和迁移。他们将把“触手”伸得更远，有更强的能力去欺骗世界上其他地区的人，或者出现更坏的情况。
随着犯罪网络不断扩大，组织架构变得更加复杂，这些犯罪团体将变得非常强大，国家政府可能会对一些地区彻底失去控制，特别是在非国家武装团体根深蒂固的地方。这将影响到更广泛的地区和更远的地方。
我们真地需要确保这一问题迅速得到解决，而且是以一种全面和战略性的方式解决。