联合国和非盟签署新的人权协议

秘书长古特雷斯会见非盟委员会主席法基。
非洲经委会/Daniel Getachew
秘书长古特雷斯会见非盟委员会主席法基。

联合国和非盟签署新的人权协议

和平与安全

联合国和非洲联盟第七次高级别对话今天在纽约圆满落幕。继此前签署的“联合国-非盟加强和平与安全伙伴关系联合框架”和“非盟-联合国执行2063年议程和2030年可持续发展议程框架”后,秘书长古特雷斯和非盟委员会主席法基(Moussa Faki Mahamat)在会议上又签署了一项关于人权的新框架协议。

在随后向记者发表讲话时,两位领导人强调了改革国际金融结构以反映当前现实的必要性。

古特雷斯表示,非洲最需要的是国际关系中的公正,因为非洲一直是国际关系结构性不公正的受害者。

恐怖主义的避风港

法基首先谈到了和平与安全问题。他表示,非洲正在经历一个艰难时期,因为它已成为恐怖主义和极端主义的避风港,导致许多地区受到影响,非盟的一些维和行动正在缩减。

同时,非洲还面临着“三重危机”所引起的经济挑战,即新冠疫情、气候变化,以及乌克兰战争对粮食供应的影响。

他强调,为发展与和平融资以及对国际金融结构改革都至关重要。

呼吁气候正义

法基和古特雷斯将出席本周于迪拜举行的第28届联合国气候变化大会,法基表示,这次大会是为非洲呼吁的机会,尽管非洲污染很少,但仍严重受气候变化影响。”

他表示,向绿色能源的转型必须公平,因为整个非洲大陆仍有大约6亿人无法获得电力。

他说:“我们还需确保我们正迈向正确的发展轨道。这或许能帮助我们缓解移民问题,移民问题对我们欧洲的邻居来说已变得尤其棘手。”

非洲仍是重中之重

古特雷斯强调非洲仍然是联合国事务的重中之重,根据“以非洲方式解决非洲问题”的原则与非盟展开合作至关重要。

他表示,非洲是“不公正的双重受害者”,过去的不公正来自殖民主义和奴隶制度,而今天的不公正来自金融和经济权力关系。

“挫败感”的种子被埋下

在新冠疫情之前,非洲曾经是世界上经济增长最快的地区之一,然而大流行揭露了许多不公正现象,包括疫苗分发的不平等和不断增加的债务负担,导致财政空间受到限制。

结果便是,非洲各国无法满足其人口的基本需求,尤其是作为主要人口的青年,这引发了极大的挫败感,为社会不稳定、政变和其他破坏和平与安全的事态发展埋下了种子。

古特雷斯表示,对这些和平与安全问题做出双重回应十分重要。首先要认识到,在没有和平的地方,维和任务毫无意义。

支持非盟行动

古特雷斯呼吁在非洲开展由非盟领导并由联合国安理会授权的执行和平和反恐行动,并通过摊款为这些行动提供所需的资金支持。这是有效打击当前许多非洲国家蔓延的暴力和恐怖主义的唯一途径。

古特雷斯还强调,需要动员国际社会一同解决导致冲突的经济和社会根本原因。他说:“这也是我们如此强调有必要改革国际金融结构的原因,以确保金融结构符合当今的经济现实,而非第二次世界大战后的经济状况。”