联合国呼吁为互联网连接和数字治理弥合鸿沟

在10月8日开幕的第18届联合国互联网治理论坛上，联合国官员传递出明确的信息：数字化是一种“全社会”现象，对联网和未联网的人群都有影响，但不同群体在享受互联网带来的益处方面仍然非常不均衡。

在地缘政治紧张局势加剧、危机蔓延、不平等扩大的背景下，国际社会落实《2030年可持续发展议程》面临着巨大挑战，而互联网在驾驭这些复杂情况时发挥着关键作用。

尽管相关技术在少数几个国家以极快的速度发展，但现实情况是，全球仍有26亿人处于离线状态，其中大部分在全球南方国家和脆弱社区。

“以人为本”的数字合作

为此，由日本政府主办的第18届联合国互联网治理论坛将主题定为“我们期望的互联网——向所有人赋权”，旨在探讨如何利用数字技术带来的好处，同时降低风险。

联合国秘书长古特雷斯在为论坛发表的开幕致辞中强调，需要通过共同努力来弥合互联网连接与数字治理方面的鸿沟，并强化以人权为中心且以人为本的方法，由此展开数字合作。

他在致辞中说：“我们需要继续利用互联网带来的数字技术，帮助实现可持续发展目标，采取气候行动，以建设一个更美好的世界。”

古特雷斯还强调了联合国《全球数字契约》的重要性，该契约旨在制定相应的原则、目标和行动，以确保实现一个以人为本的数字未来。契约内容也将在明年举行的未来峰会上加以讨论。

互联网愿景

论坛开幕当天，由秘书长任命的互联网治理论坛领导小组同样发布了《我们期望的互联网》愿景文件。这份文件重申，数字治理对经济、社会和环境发展至关重要，是可持续发展的关键推动因素。

文件还进一步阐述，为何要打造一个完整而开放、普遍并包容、自由传播且值得信赖，以及既有安全保障又能尊重权利的互联网。

联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华则强调，联合国互联网治理论坛“需要进一步加强其作为全球数字政策论坛的作用，以寻求各方的共识，并为落实《2030年议程》确定数字解决方案”。

互联网治理论坛

互联网治理论坛是 2005 年信息社会世界峰会突尼斯阶段会议的成果。在突尼斯议程中，各国政府要求秘书长召开一个“政策对话新论坛”，讨论与关键的互联网治理相关的要素。 

本届互联网治理论坛于10月8日到12日在日本京都举行，吸引到来自170多个国家的8000多名注册参与者，使其成为迄今为止规模最大、地域最多元化的一届论坛。