联合国秘书长：应恪守承诺以保护陷入冲突的平民
当天，本月安理会轮值主席瑞士组织了一场高级别公开辩论，讨论如何确保陷入交战的平民的安全和尊严，以及如何解决其获得食物和基本服务的相关问题。
痛苦与“愤怒”
古特雷斯在发言时说：“平民长期遭受武装冲突的致命影响。现在是我们履行保护他们的承诺的时候了。”他呼吁采取行动“打破武装冲突和饥饿的致命循环。”
他表示，去年，部署在人口稠密地区的爆炸性武器造成的受害者中，有94%都是平民。
2022年，全球超过1.17亿人面临严重饥饿，这主要是由于战争和不安全，古特雷斯称其令人“愤怒”。
缓解影响
古特雷斯提到了最近为减轻冲突对平民的影响而采取的行动。例如，一些交战方已采取措施保护儿童，并允许人道主义工作者接触需要帮助的人。
在谈到粮食安全问题时，古特雷斯提到了在持续战争中从乌克兰出口谷物的黑海倡议等措施，以及将俄罗斯粮食和化肥引入全球市场的谅解备忘录。
去年11月，各国通过了《关于加强保护平民免遭在人口密集区使用爆炸性武器造成的人道主义后果的政治宣言》，他敦促所有国家加入宣言。
安理会还在去年12月通过了一项决议，旨在防止联合国的制裁伤害平民和阻碍人道主义行动。
行动呼吁
在提到《日内瓦公约》时，古特雷斯说：“这些适度的措施值得欢迎。但可怕的事实是，世界未能履行其保护平民的承诺；这些承诺载于国际人道主义法。”
“我们需要采取行动和问责，以确保《公约》得到尊重。这取决于政治意愿。”
他敦促国际社会加强努力，以预防冲突、保护平民、维护和平并找到战争的政治解决方案。
安理会的“特殊责任”
古特雷斯说：“在战争持续的地方，所有国家都必须遵守国际人道法，安理会各理事国负有特殊责任。”
他敦促各国政府将国际人道法纳入本国法律、军事规则和训练，并补充道，还必须保证人道主义工作者的安全通行，必须停止对他们的袭击。
他指出，安理会在敦促各国尊重战争规则方面可以发挥特殊作用。对交战方有影响力的政府应参与政治对话，并训练部队更好地保护平民。
此外，出口武器的国家应拒绝与不遵守国际人道法的利益攸关方做生意。
此外，必须追究那些犯下战争罪的各方的责任。他说：“各国必须调查被指控的战争罪，起诉犯罪者并加强其他国家这样做的能力。”