联合国特使:叙利亚正处于努力实现和平的“重要节点”

秘书长叙利亚问题特使裴凯儒向安理会通报叙利亚局势。
联合国图片/Loey Felipe
秘书长叙利亚问题特使裴凯儒向安理会通报叙利亚局势。

联合国特使:叙利亚正处于努力实现和平的“重要节点”

和平与安全

联合国叙利亚问题特使裴凯儒(Geir Pedersen)今天对安理会表示,在最近叙利亚和邻国土耳其遭受毁灭性地震之后,重新在外交上对叙利亚予以关注可能有助于启动停滞的和平工作。

他说:“我们正处于一个潜在的重要时刻,重新关注叙利亚可能有助于我们努力推动政治解决这场冲突,特别是来自该地区的关注。”

“但要使重新关注能协助取得进展,将需要许多行为体,而不仅仅是一组行为体来采取具体措施。”

外交接触仍在继续

裴凯儒表示,自2月发生地震以来,叙利亚政府和“阿斯塔纳进程参与方”(指俄罗斯、土耳其和伊朗2019年12月在哈萨克斯坦首都举行的会议)继续开展外交活动,叙利亚和阿拉伯国家之间也有 “新的接触机会”。

他还继续参与促进叙人主导、叙人所有的政治进程。他强调,“联合国无法单独做到这一点”,需要所有关键角色的支持。

他说:“现有的参与者团体,包括叙利亚各方、阿斯塔纳进程参与方、西方参与者、阿拉伯参与者,都无法单独带来政治解决方案。”

“要解开叙利亚无数问题的任意一个,都需要多把钥匙,每把钥匙都由不同的利益攸关方持有,他们都不能被忽视;如果被排除在外,他们可能会阻碍解决方案。”

抓住机会

裴凯儒表示,要取得进展,就需要让更多的参与者共同努力,他们都必须在协调一致的多边努力中做出贡献。

他说:“我将继续与叙利亚各方直接接触,并提醒他们,特别是在这个时刻提醒叙利亚政府,他们应该抓住机会,准备好在实质性问题上取得进展。”

裴凯儒还强调,他准备促进叙利亚人之间的对话,包括在日内瓦重新召开宪法委员会会议,该委员会已近一年未开会。

在此期间,他继续在日内瓦和该地区召集广泛的叙利亚人,包括妇女和民间社会代表。他说:“这些会议表明,叙利亚人仍然可以就许多分歧达成共识。”

暴力事件增多

2月发生致命地震之后的短暂平静已经进一步受到侵蚀,裴凯儒对此表示担忧。西北部地区涉及亲政府部队、反对派武装部队和恐怖组织沙姆解放组织的暴力事件不断增加。

他指出,东北部的相对平静已被打断,土耳其和反对派武装团体以库尔德人领导的民兵组织——叙利亚民主力量的阵地为目标展开攻击,据报道是为了回应该民兵组织的炮击和火箭袭击。

以色列空袭越来越频繁,而叙利亚西南部依然动荡不安。在一些地区,伊黎伊斯兰国的零星袭击似乎也在增加,叙利亚政府、俄罗斯和美国领导联盟的打击行动也越来越多。

在叙利亚北部扬代里斯镇的一个收容中心,一名儿童睡在救济物品上。
人道协调厅/Mohanad Zayat
在叙利亚北部扬代里斯镇的一个收容中心,一名儿童睡在救济物品上。

“前所未有”的需求

联合国人道主义事务协调厅财政和资源调动司司长道顿(Lisa Doughten)代表主管人道主义事务的副秘书长格里菲思(Martin Griffiths)发言时强调,叙利亚目前的人道主义需求规模“前所未有,即使在叙利亚危机漫长而残酷的历史中也是如此”。

在提到近三个月前冲击土耳其和叙利亚的毁灭性地震时,她表示,联合国正在继续支持叙利亚遭受重创的西北部地区得以恢复。

超过300万人获得了热餐和口粮,110万人获得了一定形式的卫生保健服务。

清除瓦砾

她告诉各国大使,已经清除了超过47万立方米的瓦砾,但尽管取得了进展,“还有很多工作要做”。她表示,这种破坏凸显了数百万叙利亚人面临的“可怕现实”:

“长达12年的武装冲突、日益增长的宏观经济压力、不断减少的公共服务和破旧不堪的关键基础设施,使叙利亚人民极易受到冲击和压力的影响,更不用提那些像最近的地震那样具有破坏性的事件。”

她提醒道,该国总共有近700万境内流离失所者,其中许多人多次流离失所。大约80%的人已经流离失所“至少五年”。

“这场危机需要持久的解决方案,首先是结束冲突。”

她表示,西北部地区与土耳其边境接壤的三个可用过境点仍然是必不可少的援助走廊,“几乎每天”都有机构间车队通行,每月援助数百万人。

她告诉各国大使,捐助者、当地政府、会员国和安理会的持续支持对于“跟上今天乃至明天的人道主义需求”至关重要。