开发署：阿富汗限制妇女权利将加剧经济灾难

2023年4月18日经济发展

联合国开发计划署今天发布的《2023年阿富汗社会经济展望》报告显示，对妇女学习和工作能力的严厉限制加剧了阿富汗灾难性的社会经济局势，给民众带来了毁灭性的后果。

报告指出，塔利班于2021年8月掌权后，阿富汗经济便迅速崩溃，加速了该国十年间陷入贫困的趋势。据联合国估计，2021年阿富汗人口约为4000万，国内生产总值为143亿美元，是世界上人均收入最低的国家之一，约85%的人口生活在贫困线以下。

尽管该报告指出了一些令人鼓舞的迹象（出口增长、国内财政收入预计增长8%、汇率稳定以及通胀率下降），但这主要归因于2022年向阿富汗提供的大规模国际援助资金（共37亿美元，其中32亿美元来自联合国）。

这并不意味着持久的复苏，预计今明两年阿富汗的人均收入还将下降。开发署的模型表明，如果援助下降30%，那么2024年阿富汗的通胀率可能达到10%，平均收入可能下降40%。

任何减少国际援助的行为都将使阿富汗的经济前景恶化，极端贫困将因此持续数十年。因此，联合国呼吁在2023年向其提供46亿美元的国际援助，这是得以应对阿富汗人需求的最低金额。

开发署阿富汗办事处

开发署驻阿富汗副代表布祖鲁科娃（右一）在巴尔赫省会见妇女代表，她们的生意得到了开发署的支持。

开发署驻阿富汗代表布祖鲁科娃（ Surayo Buzurukova）告诉《联合国新闻》，塔利班作出严重限制妇女学习和工作能力的决定是该国陷入经济困境的一个重要原因。

布祖鲁科娃表示：“为了看看女性劳动力的流失将如何影响阿富汗未来的经济，我们跑了数据模型。结果显示，如果没有妇女，就不可能实现经济增长和减贫。这是我们在与事实当局沟通时尝试传达的信息。”

布祖鲁科娃仍然对情况会在未来得以改善抱有希望，特别是在省一级，对妇女援助工作者的需求很高。

她坦言：“2021年8月之后，我们在这里工作变得困难，我们需要时间来与塔利班接触，确保他们听取我们的意见。但是现在，我已经与事实当局的高级成员在省和国家层面建立了信任网络，他们理解妇女对经济非常重要。”

“我们继续通过非政府组织合作伙伴在全国范围内提供服务，并且在卫生和教育部门受到限制豁免，让妇女可以继续工作。但是禁令确实带来了挑战，员工的士气都受到了影响。”

50多年来，开发署一直在阿富汗从事气候变化与复原力、性别、治理、卫生、生计和法治方面的工作。
在可持续发展目标更广泛的框架下，开发署与其他联合国机构密切协调，支持阿富汗人民对和平、繁荣与可持续发展的追求。
开发署目前正在实施其旗舰危机应对方案ABADEI（基于区域的发展应急举措），这是由联合国主导的应对措施的一部分，其目的是防止阿富汗在2021年8月权力转移后发生人道主义灾难和经济崩溃。