秘书长特别代表:阿富汗政府和塔利班进行无条件直接谈判是达成政治解决办法的关键

2018 年 3 月 8 日

联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼联合国阿富汗援助团团长山本中通3月8日在安理会就阿富汗局势召开的会议上进行了全面通报,着重谈及了该国的和平与安全进程、选举进程以及妇女地位问题。此次会议是由本月轮值主席国丹麦的外交大臣卡格(Sigrid Kaag)主持的,丹麦的与会代表全为妇女。

山本中通表示,安理会近期对阿富汗进行了访问,并亲眼目睹了妇女权利和女性赋权的重要性。妇女的力量将社会联结在一起。

一周前,阿富汗成功举办了第二次喀布尔和平与安全进程会议,并为谈判路线提出了一系列具体建议。所有与会者都赞同政府和塔利班之间进行无条件的直接谈判。包括塔利班在内的所有有关各方都同意,通过谈判达成的政治解决办法将是结束冲突的方式。塔利班现在有义务提出建议,并开始与政府直接会谈,结束阿富汗人民的苦难。 

山本中通指出,实现和平并与对反对派接触需要决心、勇气,更重要的是国家统一。他对可能加深社会分化的一些行动表示关注,并呼吁政治领导人把国家利益置于党派议程之上。国家统一是继续为阿富汗提供国际支持和实施有效改革的唯一基础。政治稳定还需要包容性。即将举行的选举提供了进一步的机会,确保团结和稳定可以成为主流、所有的团体都可以得到代表。

国家统一是继续为阿富汗提供国际支持和实施有效改革的唯一基础。--山本中通

安理会1月份访问阿富汗时表示,必须在2018年举行议会选举并在2019年举行总统选举。此后,选民登记准备工作的进展加快。独立选举委员会及其新主席正在努力进行选举筹备工作,但时间仍然很紧。

山本中通指出,对选举进行公众宣传很重要。阿富汗选民需要理解他们投票的重要性,尽管他们可能因为过去的经历而对选举制度产生严重的担忧。联合国正在与委员会合作,确保妇女能够作为候选人、活动家和选民,全面参与选举的各个阶段。

山本中通表示,阿富汗内阁通过了 “刑法”修正案,以确保“消除对妇女暴力法”的所有规定继续适用,使阿富汗妇女继续得到法律保护,免受暴力侵害。阿富汗妇女受到冲突的严重影响。去年有1200多名妇女死亡或受伤,其中大多数是由地面战斗和自杀袭击造成。

山本中通还谈到了难民和流离失所者的问题。巴基斯坦和伊朗在过去几十年中慷慨接待了阿富汗难民,他对此表示感谢。在2016年和2017年,有150万人返回阿富汗,阿富汗政府也对难民回返表示欢迎。他还对近期在阿富汗举行的建设连结土库曼斯坦 - 阿富汗 - 巴基斯坦 - 印度的天然气管道的奠基仪式表示欢迎。